两个文明一起抓 两个成果一起要推动文明单位建设工作迈上新台阶

　　双鸭山市质量技术监督局现有人员214名，其中在岗党员94名，下设6个党支部。大专以上文化学历168人，占全局职工总数的79%。中级以上职称的有113人，占工程技术人员的82%。所属四个县级局均为我局派出机构，隶属于我局，这样全市系统在职职工499人。90年我局被省委、省政府授予“省级文明单位”称号，曾三次通过复查验收。

　　近年来，我们始终坚持不断地深化创建活动，巩固文明单位成果，全局上下形成了“两个文明一起抓，两个成果一起要”的良好局面，锻炼造就了一支高素质的过得硬的职工干部队伍。四年来，先后被省委、省政府、省局、市委、市政府授予：“党风廉政建设先进集体”、“技术监督系统先进集体”、“先进基层党组织”、“劳动模范表彰先进单位”、“全省卫生先进单位”，由于注重文明单位创建工作，安全工作、党建工作、法制工作、信访工作、综治工作等共同工作目标连续多年被上级主管部门评为最高档次。在市委、市政府组织的测评中多次评为较好名次，双评工作在市直部门中多次名列前几名，在全省系统中多次名列榜首，先进性教育被评为先进单位，并以较高的名次通过了群众评议，先后在国家质检总局工作会议上介绍了“两风”建设的典型经验，在省质量技术监督局召开的会议上分别介绍了全面工作、双评工作、安全监察工作、行政执法工作、人事档案工作和宣传工作等方面的典型经验，在市纠风办组织的正行风、促发展活动中被评为优胜单位，获得各类荣誉称号28个，由于文明创建抓的实，全局没有练法轮功分子，没有违法犯罪现象的发生。之所以能取得这样好的成果，归功于我们有一个团结务实的领导班子和高素质的职工干部队伍，更重要的是我们坚持“两个文明一起抓，两个成果一起要”，现将我们的具体做法向各位领导作以汇报：

　　一、抓班子，发挥领导干部表率作用，构筑文明单位创建工作的前提

　　近年来，在市文明办、在市直工委的正确领导和关怀下，我们始终坚持两个文明建设同步发展的指导思想，使我局的文明单位创建工作取得了显著的成就。

　　一是做到思想到位，保证思想认识的统一。局党组通过近年来文明建设的工作实践深刻认识到要抓精神文明建设，领导认识必须到位。各级班子统一思想，形成共识，带动广大干部群众自觉地投入到文明建设中来。

　　二是做到落实责任到位，保证文明建设工作落到实处。局党组始终坚持把文明建设纳入领导干部全年目标责任制，做到组织落实，任务落实，行动落实。确定文明建设工作一把手亲自抓，班子成员分头抓，党总支具体抓，把文明单位创建工作纳入全年工作目标责任制，做到目标层层分解，责任落实到人，真正做到了两个文明建设统一部署，统一检查，统一考核验收。三是做到资金投放到位，保证文明建设有效开展。我局重视文明建设的资金投入，在资金投入问题上克服了资金紧张的难题，即坚持要有人办事，也坚持有钱办事这客观需求。2004年新到任的林茂青局长，组织召开的第一个班子会就是研究局文明建设工作，把文明建设工作做为头等大事来抓，几年来用于政治理论学习、人员培训、报刊及各类文体活动等投入资金16万元；为治理工作环境、庭院绿化、办公楼维修等投入资金78万元，为职工创造一个整洁良好的工作环境。同时为改变我局检测手段，通讯工具等落后的局面，四年内我们实现五件大事，一是建造了职工住宅楼，二是增加了检测设备，扩大检验项目，提高检验水平；三是增加交通工具，加强监督管理力度；四是改善了通讯工具落后局面；五是完善了执法手段，加大了执法力度。

　　四是表率作用到位，保证全局群体奋进。俗话说：群雁高飞头雁领，打铁先需自身硬。要带好队伍，创造文明单位，领导是关键，所以我们制定了领导干部廉洁自律“十不准十做到，领导干部下基层工作制度”等项制度。班子几位成员经常深入企业检查指导工作，从未在企业大吃大喝过，也未有过任何勒卡问题，局领导处处以身作则，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。局一把手率先取消局长专用车辆，把车辆用于全局行政执法工作，局长、副局长和执法人员一样很少休息过星期天、节假日，为行政执法工作出谋划策，并把企业送给的10余万元好处费上缴局财务、充当罚没款，表率作用激发了全局职工的干劲。

　　二、抓队伍，提高职工素质，夯实文明单位创建工作基础

　　首先加强了职工队伍建设。在深化创建工作中，我们强调提高党员素质，提高职工思想政治素质，加强对职工职业道德教育、科学文化教育、业务素质培养，建立一支“廉洁、文明、高效、奋进”的职工队伍。提高职工文明建设的积极性、自觉性。

　　近几年来我们经常组织职工学习省文明单位建设条例及其实施细则，学习邓小平理论，深入实践三个代表的重要思想，开展了以“解放思想换脑筋‘四个一’活动”为主线的优质服务活动，开展了“一换三爱”和“转变职能服务基层”、“改善经济发展环境”、“服务经济发展建设年”活动，全面开展了先进性教育活动，号召全局职工干部不当婆婆当公仆，转变作风树形象。市东方公司要打翻身仗，我们主动帮助他们搞质量体系认证，贯彻GB/T1900---ISO900标准，使东方公司的产品得到第三方认证，其产品很快取得国际市场的通行证。

　　为保证中韩合资黑龙江新昕管道有限公司产品新闻发布会如期召开，我们主动帮助企业核准各项资料，并向省局说明情况，请求省局帮助聘请有关专家为企业修订了系列产品标准，同时帮助该企业建立质量管理体系，使该企业生产的产品一次性通过检验合格，并填补了国内产品的空白。两年来我们主动深入建龙化工、钢飞铁业等公司，现场办公为企业解决实际困难28项，得到了企业的称赞，得到了市委、市政府的好评，得到了省委在改善经济发展环境总结大会上的表扬。

　　落实《质量振兴纲要》，进一步推进“名牌战略”的实施，全市系统开展了“走访百家企业，扶优扶强20种名牌产品”活动，使我市的阳霖集团，集贤振兴水泥有限公司，宝清面粉厂，昌达油脂有限公司，沃丰肥业有限公司获得了全省质量管理先进企业，受到了省政府的表彰。推荐双鸭山锅炉总厂、新时代水泥有限公司等四家企业生产的产品获得了黑龙江省名牌产品荣誉称号。为“东北黑蜂”蜂产品、“宝清大白板”白瓜子、“宝青红”红小豆、“挠力河”毛葱等系列产品申请了原产地域保护。申报了国家、省、市级家业标准化示范区，宝清县甜菜种植加工和集贤县种鹅繁育被批准为国家级农业标准化示范区，饶河县东北黑蜂养殖被批准为省级农业标准化示范区。这些标准的提高，增强了我市农副产品的市场竞争力。使我市有更多的绿色产品走向国内、外市场，推动了企业经济的发展。

　　在技术服务上，主要从社会关注的热点入手，加大对菜篮子工程、光明工程的监督服务力度。为保证市民吃上放心菜，我局投入100余万元的设备、利用50余天时间、70多人次，对全市郊区十大类蔬菜免费进行农药残留量的检验，检验结果通过新闻媒体进行公告，深受市民的欢迎，仅这一项无偿投入资金3万余元。在实施光明工程工作中，组织有关技术人员，深入到中、小学现场免费为2170名学生检查了视力，视力不好的学生占在校学生总数的47%，六一儿童节前夕，我们特邀请省级专家对公园的游乐设施进行安全运行检测，在儿童节前后的几天里，我局安全监察人员亲临现场死看死守，保证了游乐设施的安全运行；在开展捐资助学活动中，为岭东卫国小学支助现金5000.00元，并投入5000.00元购买了红砖2万块砌围墙，电费收缴问题通过我局与矿供电公司协商，由工业用电改为居民用电，每年节约电费近千元，解决该校教室照明问题，帮助学校更换门窗，修建操场等。通过上述举措，使全校教师员工深受感动，并赠送“爱心助学，功德无量”锦旗一面；在社区共建工作中，为尖山区第十社区捐助6套办公桌椅，3套卷柜。为第十三社区提供15平方米、价值2.5万元的办公用房。冬季来临之际，投入近千元安装取暖设施；在献爱心、送温暖活动中，为西部助学捐款3000.00元，烈士陵园捐款1500.00元，为敬老院、灾区等捐赠衣物180余件。目前我局一支高、中初级技术人员组成的知识结构合理的职工队伍已基本形成，为推动文明建设的深入奠定了基础。

　　其次强化廉政建设，推动文明单位创建活动，使文明单位建设取得突破性进展。2002年我们结合反腐败工作重点抓行风建设，组建了行风工作联络网，96名监督员颁布全系统(含四县)，并经常召开行风监督员会议，总结汇报各部门的行风建设情况，近年来我们每年都及时开展全市系统纪检监察工作会议，去年我们还对副科级以上干部，执法人员的廉政档案进一步完善，制定37个制约机制。通过抓廉政和制约机制的建立，职工的廉政意识大大增强，为政清廉的先进事迹不断涌现。在开展农资打假的同时，我们组成党员服务队深入村屯和田间地头，开展农资“咨询、宣传、打假”服务下乡活动，现场为农民解答有关农资产品质量的相关问题，增强农民辨真识作壁上观自我保护意识，真正为农民想实招、办实事。宝清一农民反映的自己购买的点播机磕子率太高，我们有关人员深入该农户家中，认真核查了此事，责成经销商更换了该农机具，得到了该农民和经销商的双方认可。抓文明建设大大提高了职工素质，全局的精神面貌不断发生变化。

　　三、抓载体，开展健康向上的活动，努力探索文明单位创建的有效形式

　　我们借鉴标准化工作的成型模式，组织人员编写了工作标准和管理标准，将创建文明单位纳入标准化管理，制定了《文明工作》标准并遵章运行，使其上升为工作标准，并分层次地落实到人头。同时完善了奖惩制度，坚持考核做为评选先进的重要依据，使文明单位创建由一般口号变为具体行动。强化各方面的制度，完善精神文明建设档案，开展丰富多彩的活动。每逢重大节日，我们都通过联欢会等形式进行庆祝。前年的仲秋节和去年的春节，我们都投放了大量精力举办诗歌演唱会，把职工家属请来，搞职工家属联谊演唱会，增加了职工家属对我们工作理解和支持，在建党八五周年到来之际，我们又举办了诗歌演唱会，歌颂党、歌颂祖国，内容丰富多彩，即活跃了职工文化生活，又增强了职工的凝聚力、战斗力。职工乒乓球赛、台球赛、象棋赛年年都搞，知识竞赛、业务考试、书法比赛，特别是对职工的素质教育、宗旨教育、廉政教育，形象教育等经常开展。2002年以来我们举办12期提高职工素质培训班，培训对象副科级以上干部、新党员、新转干人员，形式新颖，内容丰富，提高了素质，奠定文明建设的基础。我们还开展了文明科室，文明职工，文明家庭的评比活动，全局有99%以上科室被评为文明科室标兵，90%以上职工被评为文明个人标兵。去年我们还重新装修了文明橱窗，公开办公图板，岗位责任制台板，公开办事手续，公开收费标准。在创建中我们始终坚持精神文明和物质文明一起抓，两个文明建设相互促进，同步发展。四年来，新增检验，检定25项57种，增加固定资产387万元。

　　几年来，我们深深体会到：不断加强文明创建工作是我局能够一直保持和弘扬正气的根本原因。虽然我们的工作中取得了一些成绩，但还有一定的差距和不足，需要进一步深化文明单位创建工作，保证我局在改革的大潮中，为经济建设服务的目标不变，方向不偏。