双鸭山市社会福利院隶属于双鸭山市民政局，始建于1989年10月。全院职工30名，其中党员8员。院区占地面积4万平方米，建有二座符合国家《老年人建筑设计规范》标准功能齐全、设施先进的现代化综合服务楼，建筑面积达1.14万平方米；设有果园1300平方米；草坪4000平方米；花坛5个，还设有800平方米的健身广场和配套的健身器材及以通往果园深处的踊道300延长米，是一座环境优美、空气清新、百花争艳、绿郁葱葱，名符其实的老年人的幸福家园。

        自建院以来，各届领导班子始终坚持以尊老爱幼、扶弱助残、服务社群、奉献爱心为宗旨，以抓班子、带队伍、强素质、树形象为主线，以实现经济效益和社会效益最大化为目标，不断开拓创新，努力营造出了一个吃得称心、住得舒心、玩得开心、儿女放心的良好环境，实现了物质文明、精神文明、政治文明的全面协调发展。2004年被省民政厅评定为省二级社会福利院；还先后被省民政厅评为“两风”建设先进单位和“星光计划”优胜单位；2001年以来，连续两次被市委、市政府授予文明单位标兵称号。

        一、提高认识，加强领导，建立工作目标责任制。

        建院之初，双鸭山市社会福利院仅有不足300平方米的平房和5名职工，服务能力不足30人，面对社会服务群体庞大的重压，院领导班子确定了以创建文明单位促进社会福利事业发展的工作思路，成立了以院党支书记、院长为组长，以办公室为成员的创建文明单位工作领导小组，建立了组长负总责，成员具体抓的工作责任制，始终坚持把创建文明单位工作与业务工作同研究、同规划、同落实、同总结，使创建文明单位活动得到了深入开展和扎实推进，为社会福利事业的发展提供了坚强的保证。

        二、抓班子、带队伍，扎实开展创建文明单位活动。

       （一）建设一流的班子。建设一流的班子事关党的事业成败，是创建文明单位的基础。因此，我们把领导班子建设始终作为工作的重中之重，常抓不懈。一是抓学习，不断提高领导班子的学习动力。我们以开展创建学习型单位活动为契机，通过建立学习目标，树立“人人学习，终身学习”、“学习工作化，工作学习化”的理念，不断强化了班子成员的学习动力，通过开展围绕专题集中学理论、组织专题辅导学形势任务、结合实际开展调研学习工作方法、按照计划分散学业务等推进学习的方式，在班子中形成了集中研讨、深入思考、学用结合的学习风气，不断培养了班子成员的学习毅力；通过勤学习、勤思考、勤联系，不断创新工作思路，建立健全工作推进机制，不断提高了班子成员的综合能力。二是抓团结，不断增强领导班子的凝聚力。坚持大事集体讨论，使班子成员人人动脑开口；正确集中大家意见，使议题项项有议有决；搞好分工落实措施，使决议事事有人负责，认真地贯彻执行了民主集中制，形成了班子成员密切配合，尽职尽责，相互补台的良好氛围。三是抓作风，不断增强领导班子的整体约束力。坚持用党性端正思想，用纪律约束行为，通过学习贯彻“三个代表”重要思想，不断加强党性修养，牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨意识，班子成员都能找准自己的位置，不争权力大小，不计个人得失，不犯自由主义；坚持用职责端正思想，用制度规范行为，使班子成员做到对待同志、处理问题公正、公平，对待自身要求严格，对待工作尽职尽责、忠于职守；坚持用讲政治端正思想，用表率作用激励行为，保证了领导班子的团结统一和执政能力的不断提高。

       （二）塑造一流的队伍。建设一支高素质的职工队伍是创建文明单位的根本。为此，我们通过开展一系列的活动，始终坚持把创建文明单位工作常抓不懈。一是坚持开展改、塑、树活动，树立社会福利院队伍讲文明、讲道德、讲奉献的新风尚。在开展改、塑、树活动中，我们组织全院职工进行换位思考，举办假如我是服务相对人的座谈讨论，对我院的管理和作风等方面进行反思和查摆，共查摆出服务不到位、管理不讲人性化、设施低水平等13个具体问题。针对这些问题，我们从制度建设入手，建立健全了文明服务公约，定期征求群众意见，执行工作质量标准的奖惩等12项制度，认真整改了存在的问题，树立了尊老爱幼、扶弱助残、服务社群、显示爱心的宗旨意识。二是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。首先，强化了社会公道意识，通过组织全院职工学习《公民道德建设实施纲要》，举办做“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”演讲会，使全院职工树立了社会公德意识。其次，建立职业道德规范。建立了以爱岗敬业、以院为家、以老人为亲为主要内容的10条职业道德规范。再次，开展了家庭美德竞赛。我们把开展评选好丈夫、好妻子、好父母、好儿女活动作为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的主题实践活动，每年评选一次在年末工作总结会上进行表彰。三是深入开展树立社会主义荣辱观教育活动。我们在组织全院职工认真学习胡锦涛同志提出的“八荣八耻”基础上，开展了社会福利院荣辱观的讨论活动，形成了敬老为荣，嫌老为耻；爱岗为荣，厌岗为耻；敬业为荣，敷责为耻；奉献为荣，图利为耻的荣辱观念，使全院职工知荣明耻，把荣辱观落实到工作之中。四是组织开展“奉献在岗位，满意在社会”竞赛活动。通过制定文明单位服务工作规程，建立老人档案，进行人性化管理，每个服务人员对所管理的老人做到“四个知道”即：知道老人的来源和为何而来；知道老人的姓名、年龄和身体状况；知道老人的饮食习惯和生活规律；知道老人亲属的电话和联系方式。勤打扫房间卫生，勤换洗被褥，消除“四害”和异味，定期给不能自理的老人洗澡，经常陪老人室外活动，组织老人开展周末联欢活动等，对院民满意率达到95%以上的服务人员可评选为优质服务标兵。因而，有效地提高了全院的服务质量。通过以上活动的开展，职工队伍素质得到了明显提高，社会福利院的形象得到了树立，实现了最大化的社会效益。

        （三）创建一流的管理水平。一流的管理水平是创建文明单位终极的目标。

         福利院为迎接“银发浪潮”的到来，在省民政厅和市局领导的大力支持下，于二○○四年三月又开工新建了7000平方米福利家园综合楼。此家园按照国家《老年人建筑设计规范》设计建造，工程主楼为七层欧式建筑。楼内设有电梯、有线电视、电话、宽带网络终端等设施，设有医疗、康乐、健身、洗浴等服务设备，是现代化设施比较齐全的养老机构，同时又对旧楼进行了改造，使两楼色彩达到了协调一致。
在维修改造建设期间，全体员工团结协作，克服了从未有过的重重困难，作好院民思想工作，使他们服从院里安排，听从指挥，为维修改造建设提供方便。院里医护部的工作人员制定方案，严密配合，把生理有缺陷的痴、呆、傻、低能人员排列出来，做到24小时有专人看护。维修改造期间没有因为维修改造工程发生一例人身伤亡事故。食堂工作人员克服了场地乱、做饭难、吃饭不集中等困难，主动送饭到房间。院领导班子成员更是不分工作和休息时间，早来晚走，保证每一天都有一名院领导坚守在施工现场。经过全体职工上下努力、共同配合，保障了维修改造建设工程的顺利完成。

        同时，福利院一直将综合治理工作当作头等大事来抓，设立机构，健全制度，对院民生活实行专人负责，不定期对全院要害部位进行检查，消除了隐患，保障了各项工作健康有序发展，从而带动了全院各项工作向高标准、高质量方向跨进，收到良好成效。针对新楼开业时间短，老人入住率低的情况，福利院干部职工利用节假日走上街头、公园向广大群众进行面对面宣传使老人入住率大幅上升，收到了明显的社会效益和经济效益。福利院逐渐由被动输血型变成主动造血型，职工思想觉悟提高了、责任心增强了、干劲大涨了，自觉遵章守纪的人多了，献爱心的人多了，扭转了迟到早退、干私活的不良现象，全年出勤率达到98%，老人们的生活环境、饮食水平向科学化、营养化迈进。同时，福利院在资金缺口的情况下，积极消化了因煤、水、电、米、面、油涨价的压力，做到了收支基本平衡（含职工工资、养老、医疗、房改基金）。将院民伙食标准由原来每人105元提高到130元，每周制定食谱不重样，注重营养化、科学化，做出适合老人口味的饭菜，严格按照《食品法》的要求，对餐具勤洗、勤刷、勤消毒，杜绝腐烂变质食物进入食堂，使老人们吃的放心，吃的健康，满意率达到90%。福利院对自费老人实行宿费、伙食费分开管理，即：只交宿费、伙食费采取点餐制，自行到财务部门购买餐票，使老人吃多少花多少，需要什么饮食，福利院就做什么饮食，达到老人们的满意和要求，改变了大锅饭、两锅菜、吃多吃少都一样的弊端。实行餐具自己管理，定期消毒，避免了相互疾病传染，受到了老人及其子女的一致赞同。物品管理建立了完善管理制度，主要领导亲自抓，做到账物相符、账账相符，严格执行出入库手续，采取层层负责，做到按照需要有计划的购进，合理分配，没有出现过丢失和浪费现象，达到了规范院的要求、提高了老人健康质量和生活质量。

        三、打基础，上设施，社会福利事业蓬勃发展。

        随着社会的发展进步和创建文明单位工作的深入开展，全院各项事业得到了蓬勃发展。几年来，共投入资金1500万元，使双鸭山市社会福利院拥有了连接城区的标准化水泥通道220延长米；多功能服务大厅1个，100平方米的阳光浴大厅2个，150平方米的乒乓球室1个，200平方米的沙弧球室1个，15平方米的麻将、扑克等游戏室8个；还新增加了心电仪、血流变、康复理疗仪、B超等医疗设备；设有化验室、处置室、药房；新添置了厨房不锈钢用具和实木桌椅，更新了全部床、柜和床上用品，达到了庭院花园化、居室宾馆化、医疗正规化、设备现代化、用具高档化、服务优质化。全院350张床，入住的有五保户13人、“三无”老人162人、公寓老人175人，共计350人。目前，市社会福利院不仅很好地发挥了为政府分忧解难的功能，成为社会弱势群体和老人的幸福家园，而且由输血型发展成为造血型，是双鸭山市一道靓丽的风景线，受到了省、市领导和社会各界好评，为创建生态、平安、和谐双鸭山做出了积极贡献。