双鸭山市房产管理局 姚玉红

　　习近平总书记提出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类共同的梦想。市房产管理局行政职能涉及供热、物业等众多民生工作，近年来，在市委、市政府的大力支持下，在省厅的正确领导下，全局凝心聚力，锐意进取，以老旧小区改造为突破口，在为百姓创建宜居秀美家园方面做出了积极贡献，同时有效的促进了我市生态文明的建设。

　　一、全力以赴推进老旧住宅小区综合整治工作，改善人居环境

　　2015年，我市坚持以人民为中心的发展思想，顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，开始实施老旧住宅小区改造，三年来，累计完成投资1.41亿元，改造老旧住宅113个小区，786栋楼(2015年16个小区，108栋；2016年24个小区，97栋；2017年73个小区，581栋)。

　　在改造过程中，坚持因地制宜的原则，修旧利废，雨污分流，坚持标准，确保质量。一是前期充分调研，采取“一小区一方案”的方式，合理确定改造内容，力争用最少的钱为百姓做最多的事；二是整合“政策包”，把同一个住宅小区的改造工作与供热、供水、供气等相关单位施工整合起来，在规划局落图后，按照先地下、再地上的工作思路，合理安排各单位施工时间及顺序，各相关单位及各部门倒排工期，压茬推进各项工作；三是在改造的同时，为着力改善住宅小区生态环境，要求全市物业企业对所辖小区裸土进行绿化补植，三年累计栽植各类绿化苗木10000余颗。真正实现了一次整治，多重成效的目标。

　　2018年，我市将继续推进老旧住宅小区改造工作，力争将主城区剩余的老旧住宅全部改造完毕,计划投资3000.37万元，改造老旧住宅小区30个，305栋楼。同时将以“建秀美小区、创温馨家园”为目标，努力实现2018年物业行业全面提档升级，开展“创建物业优质服务年”活动，着眼老旧小区整治改造后的长效管理问题。

　　二、持之以恒做好供热管网改造及撤并分散小锅炉房工作，减少环境污染

　　为加快我市城市基础设施建设，提高居民供热质量，节约能源，减少污染，改善市区环境，2015-2017年我市加大供热管网改造及撤并分散小锅炉房工作力度，共计完成老旧供热管网改造136.81公里(一级管网长22.59公里，二级管网长114.22公里)；撤并分散小锅炉121台(2015年28台、2016年15台、2017年78台)，并网面积195.01万平方米。

　　为做好老旧供热管网改造和小锅炉并网工作,我市每年都将老旧供热管网改造和小锅炉并网工作列入政府年度重点工作，2015-2017年小锅炉撤并数量创下我市近年之最。一是成立由市房产管理局牵头的燃煤锅炉取缔领导小组，制定验收标准，对列入撤并计划的小锅炉进行逐一现场核对；二是根据小锅炉验收标准，对撤并的每台小锅炉实施“三断”(即：断进水、断出水、断烟道)工作，使完成撤并的小锅炉不能再次重新使用；三是对城市建成区10蒸吨小时及以下燃煤锅炉进行再排查，摸清底数，对停产、拆除的锅炉进行重点检查，对遗漏、淘汰不彻底的开展小锅炉清零行动。

　　三、积极推进重污染天气预警实施工作，减少大气污染

　　为有效应对重污染天气，强化各供热公司扬尘处理，打好大气污染防治攻坚战，市房产管理局坚持“统一领导，分级负责；居安思危，预防为主”的原则，积极推进重污染天气预警实施工作。一是结合我市实际情况，制定《供热企业应对重污染天气实施方案》，成立重污染预警小组，明确各部门在重污染天气应对过程中的职责，明晰应对流程。同时要求各供热企业对每次重污染天气应对过程进行及时评估，重点评估应急预案实施情况、应急措施环境效益以及响应措施的针对性和可操作性；二是针对不同级别的污染天气，启动不同的应急措施：三、四级预警时供热企业错时错峰启炉，根据供热情况适当采取限产减排措施，确保污染治理设施正常运行；二级橙色预警时供热企业实行昼夜低温供热，锅炉房正常参数降低10%-30%，减少燃煤用量和大气排放物；一级红色预警时在保证辖区内用户不发生冻害的前提下，供热企业实行锅炉低负荷运行，锅炉房正常参数降低30%-50%，可实行分段式间歇供热；三是要求各供热企业对燃煤锅炉的除尘、脱硫设备进行升级改造，力争将锅炉污染物排放量降低到最低，减少环境污染，提升空气质量。

　　习近平书记提到：走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容，想构筑美丽中国，就要有科学合理的发展观，既要金山银山，更要绿水青山。在今后的工作中，市房产管理局将继续认真领会习近平同志生态文明思想，以对人民群众子孙后代高度负责的态度，以时不我待的使命感和责任感，加大工作力度，攻坚克难，坚持绿色发展理念，持之以恒推进生态文明建设，用微博之力让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民生活更美好。