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市地税局有关负责同志就环境保护税法答记者问
//shuangyashan.dbw.cn  2018-01-02 08:56:33

  2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过的《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起开始施行。作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,环境保护税法有何特点?相关开征准备工作准备情况如何?记者采访了市地税局有关负责同志。下面带大家来了解一下!

  记者:环境保护税立法目的、作用和原则是什么?

  市地税局有关负责同志:环境保护税的立法目的是为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设。

  环境保护税法有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度,强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系;有利于规范政府分配秩序,优化财政收入结构,强化预算约束。

  环境保护税法按照“税负平移”的原则进行“费改税”,实现排污费制度向环境保护税制度的平稳顺利转换。

  记者:环境保护税纳税人有哪些?

  市地税局有关负责同志:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。

  记者:什么是应税污染物?

  市地税局有关负责同志:应税污染物是指环境保护税法所附《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。大气、水、固体、噪声是影响环境的最主要污染物,国际上一般都选择对这四类污染物征税。我国现行排污费的征收对象也是这四类污染物。

  记者:环境保护税的税额是如何确定的?

  市地税局有关负责同志:大气污染物的税额幅度为1.2元至12元,水污染物的税额幅度为1.4元至14元。应税大气、水污染物的具体适用税额的确定和调整,由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,参考排污费征收标准,在规定的税额幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定。

  对固体废物和噪声实行固定税额。其中,固体废物的税额具体为煤矸石5元/吨、尾矿15元/吨、危险废物1000元/吨和冶炼渣、煤粉灰、炉渣、其他固体废物等25元/吨;噪声按超标分贝数,税额标准为每月350元—11200元。

  记者:企业在缴纳环境保护税时的应纳税额如何计算?

  市地税局有关负责同志:应税大气污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额;应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额;应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额;应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。

  记者:税法规定了哪种情形不需缴纳环境保护税?

  市地税局有关负责同志:有下列情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税:一是企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;二是企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。

  记者:环境保护税法对减免税等方面有哪些规定?

  市地税局有关负责同志:环境保护税法规定了5项暂予免税的情形:一是农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;二是机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;三是依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;四是纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;五是国务院批准免税的其他情形。

  根据纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定标准的程度不同,设置了两档减税优惠,即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的,减按75%征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的,减按50%征收环境保护税。

  记者:环境保护税的纳税义务发生时间如何界定?

  市地税局有关负责同志:纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。

  记者:环境保护税的纳税地点在哪?

  市地税局有关负责同志:纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。

  记者:环境保护税应如何进行纳税申报?

  市地税局有关负责同志:环境保护税按月计算,按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的,可以按次申报缴纳。

  纳税人按季申报缴纳的,应当自季度终了之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的,应当自纳税义务发生之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。

  纳税人应当依法如实办理纳税申报,对申报的真实性和完整性承担责任。

  记者:环境保护税应如何进行征管?

  市地税局有关负责同志:现行排污费由环保部门征收,改征环境保护税后将由地方税务机关征收管理。纳税人应当依法如实办理纳税申报,对申报的真实性和完整性承担责任;税务机关依法进行征收管理;环境保护部门负责依法对污染物监测管理。环境保护主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。

作者:    来源:    编辑:王不也
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