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撸起袖子干得好 全村老少笑开怀
http://shuangyashan.dbw.cn  2017-03-30 08:36:59

——记省委政法委选派饶河县小佳河镇党委委员、佳兴村第一书记汤宪辉

  东北网双鸭山3月30日讯(记者 杨启坤)宪辉书记进村来,全村老少笑开怀。

  书记进村有计划,第一先把路来抓。

  坑坑洼洼黄土路,晴天尽灰挡不住。

  现今铺了水泥路,大街小巷直通户。

  这样一段整齐押韵的顺口溜,出自双鸭山市饶河县小佳河镇佳兴村63岁的原党支部副书记孔凡友,这是他亲眼目睹了省委政法委派驻该村的“第一书记”汤宪辉进村后的变化而创作的。

  孔凡友的顺口溜道出了全村老百姓的心声。

  2015年9月9日,汤宪辉来到饶河县小佳河镇任镇党委委员、佳兴村党支部第一书记。选择离家七百多公里外的边境小村屯,意味着远离亲人;选择佳兴,意味着吃苦奋斗;选择佳兴,汤宪辉没有后悔过。他把精力和感情全部倾注进了佳兴村,帮助群众拔掉“思想上的穷根”,带领群众脱贫致富,帮助村子走产业发展的路子。他用实际行动,把“共产党员”四个字刻进了群众的心里。

  小佳河镇党委书记孙胜军告诉记者:“在500多个日日夜夜里,汤宪辉扑下身子,扎根群众,勤勤恳恳地为村民办实事、办好事。大力争取资金修路、架电等设施解决民生问题,多元化扶贫项目让贫困人群增加自身脱贫能力,赢得了当地干部群众交口称赞,他就像一面鲜红的旗帜高高飘扬在大顶子山上,立了标杆,树了榜样。”

  加强党建:从村党支部抓起

  “要着力建强基层党组织,这不是一句空话、套话,在村里工作让我深有感触,如果说一个村贫穷、偏远、产业薄弱、民心不齐等问题是一把锁,那一个有朝气、有战斗力、有号召力的村级党组织,才真正是开启这把锁的‘金钥匙’。”汤宪辉在工作日记里写道。

  入村伊始,村民们调侃,“从省委机关下来的干部,能干啥?还不是镀镀金,就回去了。”“农村田间地头的事情,他哪懂啊。”面对村民的质疑,汤宪辉没有打退堂鼓,而是继续争取信任。

  汤宪辉思索,没有一个坚强的基层党组织和一群想干事又能干事的村干部,凭一己之力是无法改变现实的,只有依靠团队的力量,协作互助,发动群众,形成发展合力,才能带领村民发家致富奔小康。因此,改变村党支部软弱涣散的局面,成了汤宪辉的第一“要务”。

  佳兴村村委会是一处平房,原来一间作为办公室,一间作为会议室,还有一间住着一位独身老人。室内只有一个小煤炉,冬天室内温度仅有十来度,室外风一吹,屋里人满脸灰。村干部不愿意来村委会办公,更别提村民来办事儿了。汤宪辉从“娘家”省委政法委申请来十万元扶贫经费,为村里安装了十盏路灯、安装了村委会围栏,同时,在村内租一处民宅安置独身老人,然后将室内火墙拆除,购买两组散热器用于冬季取暖,屋顶加入保温层,室内重新粉刷。村委会干净亮堂了,村民们更有了“主心骨”。

  为了让“村两委”班子焕发生机,汤宪辉和村干部一起研究制定了新的村规民约、规范党支部学习制度,凡是村里重大事项,都要按照“四议两公开”程序进行。严格组织生活,坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度。2015年12月,佳兴村严格按照组织程序推选出三人成为村务监督委员会成员,履行村务监督职责,进一步加强了村务工作的透明度。汤宪辉设计制作了便民联系卡,将他和村委会成员的联络方式印在上面,便于村民有事情第一时间就可以找到村干部。

  制度执行起来了,人有效管理起来了,村党支部的凝聚力和执行力也随之逐渐增强起来了。

  设施扶贫:从百姓最需要的扶起

  “省里派来的汤书记吃住都在村里,天天走门串户,和大家拉常,谁有想法都愿意找他说说。”初春的早上,42岁的村党支部书记村主任曲玉君说起第一书记汤宪辉,就树起大拇指。自汤书记入村以来,村里不但硬化了道路,亮了路灯,建起了村委会,改善了村居环境,有了致富门路,汤书记还经常为贫困家庭送钱、送米、面、送衣物等日常用品,让贫困户心里暖乎乎的。

  汤宪辉走访时了解到,佳兴村基础设施较差,村内全部是土路,原有村委会设施简陋,全村没有文化娱乐场所,田间道破损厉害,严重影响农民的春种、秋收。针对这些问题,汤宪辉和大家一起讨论,结合实际情况,决定先从解决这些与老百姓息息相关的问题抓起,列出清单,先易后难,采取“剥洋葱”办法层层解决问题。

  要解决这些问题,没有资金投入一切都是空谈。汤宪辉协调县扶贫办实施落实国家扶贫推进项目每村200万扶贫资金,为村内铺设了水泥路和农田架电。村内道路共6250米,修了4130米,使用资金153万,剩余47万用于北河强排站架电,共架4.5公里。那段时间,汤宪辉一心扑在修路上,当妻子打来电话,告诉他上大学一年级的儿子过了英语四级考试时,他才意识到,自己亏欠妻子和儿子“太多”。眼泪止不住在眼眶里打转……这眼泪中,有辛酸,也有幸福。

  汤书记来之前,全村没有健身、娱乐活动场所,仅村委会前后有两块空地。汤宪辉找到镇领导,由镇领导带着汤宪辉和村主任多次到县教体局争取项目支持,2015年11月份完成村委会前后两个文化广场水泥地面的铺设,安装了健身器材、篮球架。同时,汤宪辉向城建部门化缘回两盏射灯,安装到村委会后面的墙上,村民晚间在文化广场上活动时有了亮,村庄面貌焕然一新。

  汤宪辉刚到村时,部分村民反映村水稻田北河和裤裆叉农田道路有1.5公里严重破损,部分路段塌陷,农用车无法进入,而且当时正值秋收季节,严重影响农民割稻、拉粮。维修田间道大约需7万余元,他连夜召集村委会成员及涉地村民研究解决办法。经与村民协商,涉路村民集资5000元,镇里帮助解决铺路石料,其余费用由村里筹集。2015年“国庆节”前,汤宪辉又回到了“娘家”省委政法委,向领导作了近期工作汇报,时任省委常委、政法委书记杨东奇同志亲自批了5万元扶贫款。带着领导的重托和省委政法委全体同志们的信任,他立即赶回村里,组织大家施工修路,使秋收顺利完成。

  由于年久失修,佳兴村二道壕农田道两侧的排水管破损,严重影响排水,赶上大雨,如抽水不及时,田地被淹是常事。农民非常苦恼,多次找村委会要求解决。由于无资金,村委会也很头疼。汤宪辉来到县水务局寻求支持一部分涵管,解决排水问题,又筹措了一部分资金,找车拉运石料,发动村民出工,没有再发生田地被淹的事件。

  汤宪辉了解到,村民每年都要到信用社贷款,秋收后的收入大部分还贷款和利息,特别是贫困户,一年到头剩不了多少钱。他多次到县扶贫办找相关领导寻求帮助。 2016年初,为佳兴村申请到100万的小额互助贷款项目,解决了贫困户的资金问题。

  现如今的佳兴村,幸福路、便民屋、文化广场,一个个项目建成,村庄路灯亮起来,沿街墙壁美起来,空地变成绿地和小广场,有线电视户户通……“以前这个路深一脚浅一脚,走路真怕摔倒,现在平整得倒背着手就可以走路,俺每天早上都在新修的大街上走一圈。”佳兴村82岁的曲大爷感慨万千。

  产业扶贫:留下一个永远“生钱”的银行

  汤宪辉意识到,佳兴村要发展,除了突破交通地理条件限制,更为关键的是让村民搬掉压在大脑中那无形的“大山”,关键是提高贫困人口自我造血能力,激发内生动力,才能真正地拔掉“穷根”。找到症结,汤宪辉感到身上的责任更重了。而通过修路这件事,村民开始越来越信任这个“上头来”的“第一书记”,汤宪辉心里有了底气。带领村民脱贫致富不是简单地帮钱帮物,他量体裁衣,对症下药。村民缺技术的,他就送技术;缺少资金的,帮助群众贷款;缺少致富项目的,想方设法为村民找一个好项目,扶贫“鹅”、致富“棚”、扶贫“果”等为贫困户量身定做,不断增强脱贫的“造血”能力。佳兴村在改变,最让汤宪辉欣喜的是,经过一年多来,村里喝酒打牌的人在减少,咨询政策、琢磨路子的人在增多。全村上下的干劲终于调动起来了。

  佳兴村全村耕地面积13890亩,粮食生产以水稻为主,大约13000亩种植的水稻是用挠力河水灌溉,纯绿色稻米,野生蘑菇和地产蜂蜜纯度高,汤宪辉多次走访了哈尔滨南极批发市场、哈达批发市场及多家大型超市,联系经销商,争取合作。由于村集体没有其他收入,冬天清雪、拉雪没有钱雇人、雇车,汤宪辉利用在哈市的时间,联系同学和朋友们卖出几万斤大米,为村集体筹措了资金,解了燃眉之急。同时,汤宪辉同镇里胜利米业有限公司达成意向合作,优先收购佳兴村的水稻,并保证价格。

  佳兴村原有贫困28户40人,落实精准扶贫,每一户都建档立卡,详细记录了贫困户的信息,包括家庭情况、收入、致贫原因等。汤宪辉和村委会成员根据每户的实际情况逐户进行分析,帮助制定脱贫计划、帮扶措施。村内的贫困户大多是因病、年老体弱致贫的,对无力种地的贫困户,由村委会帮助联系合作社将土地流转;对有劳动力的帮助联系企业打工,增加收入;利用扶贫互助小额贷款,将村内贫困户加入互助组,享受贷款利息的利润分成;有种植、养殖能力的,由村委成员出资扶持在自家小园种一些经济作物,有葡萄、大蒜等,由帮扶干部出资购买鸡雏、鹅雏等,送给贫困户养殖,增加收入,并全部帮助办理了低保,从政策上确保贫困户脱贫。经过一年多的努力,佳兴村现有贫困户,于2016年底已全部脱贫。

  2016年6月,妻子第一次带着岳母和儿子去佳兴村看汤宪辉。漂亮的路灯、干净的硬化路、整齐的民房,村民们热情地拉着汤宪辉妻子的手不停的说感谢。然而,看到汤宪辉自己住的宿舍时,家人们伤心了,简单得不能再简单的居住条件,看着他这一年多增加的满头白发,让他的妻子和儿子红了眼,一年半来,丈夫一直在努力,自己还抱怨他什么呢。

作者:    来源:    编辑:杨宏图
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