为进一步贯彻落实市委十届八次全会和全市纪检监察重点工作推进会精神，市委直属机关工委按照市委发展环境整治工作的有关要求，结合“两学一做”学习教育，以创优政务环境、提高行政效能、提升办事效率为取向，不断增强党员干部围绕发展主动服务、优质服务的自觉性，重点解决关键岗位、重点部门、窗口单位存在的工作效率低下、以权谋私、勒拿卡要、落实政策“中梗阻”、遇事推诿、随意执法等影响和破坏发展环境的突出问题，对不尽责、乱作为的党员以及失察失管的领导干部严格追责问责，充分发挥党员干部在发展环境整治工作中的示范表率作用，进一步营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。

　　高度重视，明确责任。市委直属机关工委高度重视发展环境整治工作，成立了发展环境整治工作领导小组，多次召开工委会专题研究部署，认真学习省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》和市委、市政府《关于落实省委省政府关于进一步优化全省发展环境的意见的实施办法》、《“重法治、优环境、促振兴”工作实施方案》等有关优化环境的一系列文件精神和有关要求，结合市直单位实际，制定下发了《在市直部门及窗口单位开展“重法治、优环境、促振兴”工作的实施方案》、《关于市直及在双中省直单位进一步做好发展环境整治工作宣传报道的通知》和《党员干部在全市发展环境整治工作中要发挥示范表率作用的工作方案》等文件，进一步明确工作目标、落实责任，建立联络员制度和信息反馈制度，做到有计划方案、有组织领导、有推进措施、有整改落实，确保发展环境整治工作深入开展。

　　强化学习教育，增强廉洁自律意识。结合“两学一做”学习教育和“四型”党组织建设活动，通过组织党员干部深入学习《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪，以优化环境、提高工作效能为目的，以换位思考的形式，组织市直单位党员干部开展重点围绕“假如我是服务对象”、“人人都是发展环境、优化发展环境我能做什么”，“对照优化发展环境，我们的差距在哪里”、“面对新形势、新任务，站在新起点，我们应该怎样做”等内容大讨论活动，认真查找思想观念、工作效率、服务质量、制度措施等方面存在的突出问题。通过举办学习贯彻《准则》、《条例》知识讲座、参观抗联图片展、新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词、参观廉政教育基地、观看红色教育片《没有共产党就没有新中国》和《冲锋号》等活动，举办全市健康龙江行“我运动我健康我快乐”羽毛球比赛、庆祝建市六十周年“强体魄、增信念、促转型”环城徒步活动、《营养减压膳食为佳》专题科普讲座，教育引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识、提振工作精神，进一步提高廉洁从政、文明执法、优质服务的意识。

　　整治发展环境，加强机关作风建设。一是做好自检自查。以贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”和市委“八条规定”为准绳，根据省委省政府、市委市政府关于发展环境整治的要求部署，组织市直部门及窗口单位通过开展“五查五看”做好自检自查：一查制度落实，看服务意识强不强；二查行政执法，看执法言行严谨不严谨；三查廉洁自律，看干部素质高不高；四查履行职责，看工作作风过硬不过硬；五查遵守纪律，看个人表现好不好，查违纪违规现象，看遵守纪律情况。市出入境管理局和市房屋产权管理办公室采取多项便民服务措施，为群众办事提供便利条件。市市场监督管理局、国网双鸭山供电公司主动服务企业，帮助企业解决实际困难和问题，在全市进一步优化发展环境大会上做了典型发言。

　　二是开展专项检查。通过对122家市直及中省直单位优化发展环境工作进行专项检查，采取听汇报、查阅资料、实地查看、明察暗访、问卷调查、抽查机关干部电子工作日志等方式进行检查，对发现的问题及时提出整改意见和建议，重点解决机关中“有令不行，有禁不止”、“办事拖拉，效率不高”、“下午三点后空岗”等具体问题。

　　三是开展明察暗访。与有关部门联合，采取不定期检查、明察暗访和重点抽查等形式深入市直及在双中省直单位，督导检查责任落实、工作纪律、服务质量、办事效率等情况。坚决整治市直部门及窗口单位“门难进、脸难看、事难办”等作风问题，坚决整治执法部门随意设卡、规定罚款指标、以罚代管等问题，深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境，促进各部门、各单位转变职能、改进作风、改善服务、提升效能。对出现问题的党员干部将在全市进行点名通报，问题严重的报市纪委予以处理。对上级媒体和省、市级检查组检查发现问题的党员干部要向市委直属机关工委作出书面检查，单位负责人也要对市委作出书面检查；按照《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》有关规定，对违纪党员干部进行党纪处理。

　　2016年8月31日