黑龙江日报5月5日讯(袁伟丽 杨利友 本报记者 赵辉 马一梅)双鸭山林业局实施八大措施确保2016年经济社会发展目标实现，其中主要经济指标：预期完成产业总产值实现9.9亿元、实现增长7%；营业收入实现4000万元，完成上缴480万元；森林抚育11.5万亩，补植补造5000亩；职工人均工资性收入3.2万元。

　　春风吹拂，万物复苏；千里林海，生机勃发。

　　在双鸭山林业局的职工代表大会上，“力争到2017年1月，使在职职工工龄工资翻一番”的工作目标，引来了全场热烈的掌声，这是民生、民意、民愿。

　　此时，木材停伐、产业转型升级、社会经济下行压力沉重，诸多困难和问题一起摆到了双鸭山林业局面前。面对诸多难题，林业局上上下下形成共识：不等不靠、精心谋划、勠力同心、艰苦创业，把总局“产业转型三年决战”攻坚年作为林业局经济发展战略措施的突破口，坚定信念、迎难而上，以经济发展、改善民生为落脚点，发挥区域位置上的资源、地缘、人缘优势，把生态建设、产业发展、体制改革、企业管理贯穿于全年工作始终，努力营造和谐稳定、风清气正、干事创业的政治生态，把双鸭山林区建成文明富裕、和谐美丽的幸福家园。

　　他们从八个方面分解落实了具体工作，做到人人有任务、人人有目标、人人有责任。

　　一是紧抓资源管理不放松，生态建设有创新。在天保二期工程的利好政策下，强化林地管理，严打破坏资源和偷猎乱捕犯罪，坚守生态保护红线。科学造林抚育，促进森林植被有效恢复增长。同时，强化生态文明建设，改善生态环境，通过植树绿化美化林区、构建绿色林场，建成“产业兴旺、职工富裕、环境优美”的生态空间。

　　二是以项目建设为拉动力，转型发展迈大步。以青山国家森林公园为依托，做强旅游产业。分期建设青山农业观光园，继建石佛山景点，打造以鸭嘴石为起点，沿着寒葱沟水库通往安邦河母树林等景点的连线旅游观光带；继续推进东北王矿泉水品牌优势和研发力度，转变营销方式和管理体制，把高、中、低三个档次产品推向市场；不断挖掘升昌粮食仓储物流园的潜力和优势，研究用好国家税费优惠政策，实现效益最大化；做实做强营林产业项目，培育市场需求和紧俏的具有高附加值的绿化苗木，侧重乡土树种，增加野生花卉资源的繁育；以“互联网+林区”为载体，实现现代科技与林区社会的融合，打造智慧林业，使生态旅游、森林饮品、绿色产品、苗木花卉、种植养殖、粮食仓储、养老服务、网络信息和生态文化九大产业成为立局之本，富民之路。

　　三是扶持引导好职工自营经济，让林区百姓钱袋子鼓起来。局里要求每个林场都要确定一至两个立场项目，扶持引导每家每户都有挣钱项目。在土地上精耕细作，推广订单农业，产品直接进入市场。利用施业区内饲草繁茂的优势，推动肉兔业、生态猪、七彩山鸡和大鹅等特色养殖业的发展，为职工增收拓宽渠道；同时，要围绕地处双鸭山市区拥有150万人口的优势，建立绿色生态食品“大厨房”，将绿色有机产品端上餐桌，成为市民食品需求的原产地和供应商；同时，利用青山旅游区别墅、老年公寓和周边职工住户环境优美，青山绿水的自然优势，精准定位，开发生态式养老、休闲式养老新模式，培养壮大新兴健康养老产业，培育新的经济增长点。

　　四是以企业改革为契机，激发体制活力上见实效。以改革者的胆识魄力，对陈旧体制进行优化重组，推进内部政企分开，从转变经营模式入手，将七个基层生产服务性单位实行自主经营，释放活力，推向市场。再则是整合现有的行业经营方向，进行合并重组，形成全新的综合经营性团队。其次是用好用活国家对林区的各项政策补贴，促进森林管护和社会事业发展。

　　五是企业管理精细化，在提质增效上有账算。凡是项目资金、国有资产、工程建设、投资采购、人事管理都要通过审核工作组把关，对人、财、物在宏观上恪守规章制度，微观管理上，梳理到位，分毫不差。用制度来规范工作行为，绩效考核衡量单位个人的年度目标完成情况，用“一岗双责”检验包点局领导和机关科室与包点单位的奖罚同步记录。在资金管理上，支出预决算、经济责任审计、收支两条线制度贯穿始终，严肃严明财经纪律，“三公”经费支出在去年的基础上再压缩5%。同时，在审计监督、规范合同管理、安全生产工作都严格照章办事，不允许有丝毫懈怠。尤其是在用工问题上，林业局实行工资抵押制度，并庄严地承诺：确保不发生拖欠农民工工资现象。

　　六是改善民生顺民意，打造林区和谐稳定的生态环境。林业局今年将从职工工资收入、就业、再就业工作安置、生态城镇建设、文教卫生社保、公共文化服务设施、新建棚改新区、林场公共浴池建设、林区道路升级改造、平安林区建设、社会保障体系等方面，列出为民做10件实事清单，提高林区职工群众生产生活环境质量和幸福指数。

　　七是抓好贫困家庭帮扶，有针对性地促使他们早日脱贫解困。2016年开始，林业局出台制定了系列精准扶贫、精准脱贫的政策措施，将符合政策的贫困人口纳入低保范围，依照脱贫工作责任制，通过实施精准脱贫方案，列出脱贫任务清单，按时间进度逐步实现脱贫目标。

　　八是加强思想作风建设，全面提升干部职工综合素质。林业局党政班子领导明确地提出，要转变工作作风，带头深入基层、贴近群众，了解掌握老百姓的愿望和需求，办好民生实事。要经常性的进行纪律教育、理想信念教育、法律法规教育、革命优良传统教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德底线，保持良好的工作作风，凝心聚力、勤政务实、敢于担当、创新发展，努力开创出一个党风正、政风清、民风淳的干事创业社会环境。

　　原文：http://epaper.hljnews.cn/hljrb/20160505/194892.html