围绕市场围绕政策围绕产业项目调结构

　　黑龙江日报5月6日讯(记者 刘晓云)“春为岁首，农为行先。”在供给侧改革背景下，今年的地该种什么？怎么种？

　　双鸭山在全市上下深入落实习近平总书记重要讲话精神热潮中，围绕市场调结构、围绕政策调结构、围绕产业项目调结构，确定了以推进农业供给侧结构性改革为切入点，全力打造绿色有机食品产业聚集区的目标任务。全市农作物播种总面积617万亩，与上年持平，预计玉米调减74.3万亩，水稻增加29.6万亩，大豆增加15.7万亩，杂粮杂豆增加17.9万亩。

　　典型示范引领夯实结构调整基础

　　位于集贤县升昌镇永胜村的永胜农机合作社，今年玉米从2.5万亩减至2万亩，增加大豆5000亩、生态水稻2000亩、玉米青储1500亩、杂粮500亩。“过去靠规模经营制胜，如今还要以市场为导向，为卖而种，为用而种。”理事长刘明坤说。

　　调整农业种植结构，像永胜农机合作社这样的典型经验十分重要。双鸭山把典型示范作为结构调整的突破口，突出抓好7条示范带和8个高科技示范园区建设。开展县乡干部大下基层活动，开展调结构专题培训班、科技大集、广播电视讲座300多期，培训农村党员干部2万余人次。

　　在宝清和平冷泥富硒功能农业园区，一个智能环境监测站装置赫然矗立。和平谷物种植农民专业合作社理事长刘明军说，这是正在建设的食品安全追溯系统，消费者可以清楚地查到种植、批发、销售各个环节的信息。去年，合作社的2800亩冷泥富硒大米远销北京、上海、深圳、浙江等地，供不应求，纯收入700万元。

　　今年，合作社不仅建设智能环境监测站装置，还购入钵育摆栽机、植保无人机，订制了微生物菌剂。“我们计划请专家设计，打造生态园林式精致农业。”刘明军预计，今年种植面积将突破1.5万亩。

　　在双鸭山，像刘明军这样注重科技力量的种植大户越来越多。该市及时组织农业专家和农技推广人员深入生产一线，包乡镇、包村屯、包地块、包农户，确保农业技术包保到地块和农户。

　　创新服务体系加快结构调整步伐

　　最近，宝清县尖山子乡三道林子村回双宝、吕子春等50多名村民，先后来到宝清县农村产权交易服务中心签订土地流转合同，共签订12份土地流转合同，流转面积1213亩，交易金额242.6万元。

　　他们兴奋地表示：“日后在种植方面出现资金困难，也可以拿着这些小本本向银行申请贷款了。”

　　双鸭山市农业委员会负责人介绍说，受益于农业社会化服务、土地流转制度和农作制度等创新，农业结构调整步伐明显加快。去年，全市农村土地承包经营权流转面积235.3万亩，比上年增加24万亩。今年，继续完善土地流转服务体系，确定334个行政村开展土地确权，达到全市总村数的70%以上。

　　双鸭山以深化农村产权制度改革为突破口，创新经营主体，在目前全市农民专业合作社已发展到995家的基础上，今年每个县新建规范化合作社50个、典型合作社2个、产加销一体化经营合作社2个。

　　创新金融服务，全市涉农金融机构相继推出了土地承包经营权抵押贷款、农机具抵押贷款、农村房屋抵押贷款、农户“粮补资金”质押贷款、集体林权抵押贷款等新品种，为调结构提供了有力的资金保障。

　　加大招商引资实现农民增产增收

　　如何解决作物丰收不好卖、卖不上价格的问题？永胜农机合作社的回答是，把生产和加工结合起来，在延长种养加销产业链、发展绿色生态循环产业上大做文章。合作社计划投资2500万元，与新建联明农机合作社共同发展的无公害肉牛、生猪饲养项目，下个月即可投产。

　　为实现农业丰产丰收，有效解决粮食销售难，双鸭山不仅出台优惠政策，鼓励农民在粮食深加工上做文章，还通过招商引资项目来解决粮食的过腹增值，提高农民单纯种植收入。

　　饶河县大顶子山30万吨玉米深加工项目，目前已收到5.8万吨玉米粉深加工订单，可解决当地13万亩玉米的过腹增值。

　　宝清县一个大型玉米深加工项目也开工在即。同时，该县依托富硒资源优势，通过招商引资和扶持本地企业，打造富硒水稻、大豆、木耳、灵芝、马铃薯等系列宝清富硒农产品品牌。

　　岭东区则以花菇建设项目为引领，带动农业产业化发展。以花菇为主导的食用菌今年总量可达到1500万棒，实现产值1.85亿元。同时，引入物流等配套企业，完善菌种培育、菌棒制造、冷链运输为一体的产业化链条。

　　原文：http://epaper.hljnews.cn/hljrb/20160506/195162.html