东北网双鸭山3月29日讯(记者 徐红)习近平总书记在参加第十二届全国人民代表大会第四次会议黑龙江代表团全体会议审议时，针对我省发展作出了高屋建瓴的重要指示，指出“绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山”。总书记用简短的话语把“振兴东北老工业基地”和“加强生态文明建设”两项工作辨证结合起来，既突出了环境保护工作在振兴东北战略举措中的重要地位，又为旅游发展指明了一条发挥资源环境优势的捷径。作为旅游职能部门，市外事侨务旅游局要利用好绿水青山和冰雪等生态资源，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，不断优化产品供给、创新产品营销，充分发挥我市地处北大荒核心区和黑土湿地在全国具有唯一独特性的生态资源优势，坚持开发与保护并重，打破行政区域，整合旅游资源，以“精品带动、多点支撑、产业融合、宣传推介”为主攻方向，全面推进黑土湿地旅游核心区建设，全力打造“北大荒黑土湿地之都”旅游品牌和国内外最为著名的黑土湿地旅游目的地。

　　创新经营模式，壮大产业规模。创新经营体制，引进战略投资者，探索投资与运营相结合的重大项目建设模式，建立面对域内外的大经营体制；创新旅游企业投资管理方式，打造市场化经营主体，实现规模化发展。

　　加快推进项目开发，丰富产业体系。充分发挥我市黑土湿地整体生态化优势，挖掘景区文化底蕴，突出文化主题，抓好以湿地生态为重点的夏季旅游产品开发，做好安邦河湿地公园等景区开发建设与提档升级；以七星河、雁窝岛等湿地为依托，推进黑土湿地国家公园申报；发挥冰雪资源优势，抓好以冰雪旅游为重点的冬季旅游产品开发，做好青山冰雪乐园等冰雪项目建设；抓好赏杜鹃花、游五花山等春秋季旅游产品提档升级。

　　加强基础设施建设，夯实发展基础。推进景区通达公路标准化建设，提高景区可进入性；启动重点道路旅游指示标识建设；围绕组团、自助、自驾等旅游方式，推进以旅游咨询服务中心、游客集散中心为重点的市域综合旅游服务体系建设。

　　加快推进融合发展，丰富产品内涵。推进乡村、对俄、工业观光、健康养老等多样化旅游产品发展；利用线上线下平台对外推出湿地生态采风之旅、乌苏里江风情之旅、现代农业体验之旅、城市近郊休闲之旅和俄罗斯远东异国之旅等特色精品线路；加强旅游商品、纪念品开发与营销，培育形成旅游购物网络；推进“旅游+互联网”试点县和试点景区建设；推进与美团、糯米等企业的业务合作与产业融合。

　　加强市场宣传营销，拓展客源市场。扩大手机客户端，旅游营销网和微信平台的大众认知度和影响力，完成旅游地图等系列宣传品制作；加大与深圳市旅游合作力度，推进与深圳商报、深圳旅游协会、途牛网和中国旅游资源整合联盟等在旅游产品、资源推介，旅游形象宣传等方面的合作；大力发展珠三角、长三角等核心客源市场和周边省市基础客源市场，全面拓展对俄边境旅游市场。

　　强化行业监督管理，规范市场秩序。以“文明、有序、安全”为主题，依法整治旅游市场秩序，形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局；充分发挥市旅游协会作用，建立和完善行业自律体系，以评定旅游接待示范单位的方式，强化住宿、餐饮、购物、客运等优质旅游服务单位配套服务。

　　加强旅游人才培养，增强发展后劲。通过聘请高级旅游专家顾问现场讲学、参与策划等形式助推我市旅游发展理念提升；通过采取联合办学、设立旅游培训学校，构建旅游专家库等多种形式，打造旅游专业人才队伍，为政府决策提供智力保障。

　　强化政策措施保障，助推产业发展。在全市旅游联席会议的统筹领导下，形成市政府统筹规划、各县区协同推进、多部门联动、集全市之力抓旅游产业发展的大格局；出台相关扶持政策，加大对旅游产业发展的引导力度，鼓励旅游产业发展。