——双鸭山市人民检察院驻建龙钢铁有限公司检察服务室纪实

　　东北网双鸭山3月11日讯(记者 高龙)“检察服务室入驻建龙让我们受益匪浅，通过检察服务室的服务与帮助，企业从管理者到普通员工的法律意识和自身素质都有显著的提高，同时从企业内部管理到外部经营活动都逐步建立了完善的规章制度，依法治企让建龙内外兼修。”黑龙江建龙钢铁有限公司安保处处长覃尊宪如是说。

　　根据企业的实际情况和现实需要，为了更好的服务基层群众，助推企业发展，用法律维护企业的自身利益，为双鸭山市经济发展保驾护航，双鸭山市检察院于2012年6月份入驻黑龙江建龙钢铁有限公司成立检察服务室。

　　检察职能的宣传员

　　检察服务室针对企业员工法律意识淡薄，法制宣传不足的情况，积极开展法律宣传、法律咨询活动，市院领导多次到建龙进行宣传、走访、社会综合治理等相关活动。同时结合建龙实际情况，在建龙内刊进行了经常性的法制宣传活动。每月定期撰写法制宣传稿件，在建龙钢铁有限公司《黑龙江建龙》月刊上发表共计100余篇法制宣传稿件，专门创建了“检察园地”宣传检察服务室的工作职责和工作动态及法律知识。并定期的发放到市院有关领导及建龙的所有部门，增强员工的法律意识。检察机关立足本职，积极为企业经济发展努力营造规范有序的市场环境、公平公正的法治环境和高效廉洁的政务环境。市院领导在企业调研中了解企业法律需求的基础上，组织发放了《企业法律服务手册》系列丛书。以知识问答、案例讲解、风险提示等形式，采用通俗易懂的语言，生动活泼的漫画插图，介绍企业诉讼维权的基本途径，企业在经营、管理和发展方面可能遇到的法律问题和法律基本常识，支持企业经济发展、鼓励民间投资的相关政策以及检察机关的性质和职能等。

　　预防犯罪的保安员

　　根据检察机关的工作安排，每月中旬，检察服务室在建龙钢铁有限公司开展了多次“预防员工犯罪”、“职务犯罪”、“预防安全生产责任事故罪”、“盗窃罪”等系列专题讲座，并分别为员工对企业发展时期，员工违法犯罪的心态、动机进行一一讲解，员工们表示很受教育。

　　针对企业存在的偷盗现象，市检察院与公安机关、岭东区法院联合执法，严厉打击了盗窃分子，保护企业的合法权益。针对民营企业举报揭发乱收费、乱罚款、吃、拿、卡、要等有损企业合法权益的行为，采取有效措施规范行政机关的执法行为，从而为企业的生产活动创造了宽松的法制环境。同时，从有利于企业发展的角度出发，对举报、揭发企业高层职务犯罪线索，认真进行审查，发现确有犯罪行为时，在维护企业形象、保持生产稳定的前提下妥善查处，起到了震慑作用，既为企业的发展营造了稳定和谐的良好内部环境，也达到了预防犯罪的目的。为企业的持续快速发展提供了强有力的法律保障。

　　依法治企的解说员

　　由于企业员工多半来自非冶金行业，只有少数人是原一炼、二炼员工转制过来，农民出身的员工比例较大。文化素质、专业水平、组织纪律、法律意识、安全意识普遍偏低。公司管理层都来自外地，重生产轻管理，重使用轻教育的现象比较严重。市检察院、检察服务室工作人员多次对企业分层级进行调研，与企业员工打成一片，通过对企业高层、中层、普通员工的深入沟通与了解，发现企业发展中存在的问题，帮助企业整章建制，强化企业管理人员树立依法治企的理念。使企业的生产经营行为有法可依、有法必依。覃尊宪介绍说，检察服务室通过培训企业员工安全生产法，让公司管理人员认识到了安全事故中很可能存在渎职犯罪，普通员工明白了安全事故中存在的违法行为。指导公司建立层层责任制，使公司员工普遍树立人人都有责任的安全生产意识，安全事故率明显下降。

　　强化服务的协调员

　　建龙铁路项目的推进中，检察服务室在项目征地、用地等方面做了大量保障、协调工作，确保企业铁路项目的顺利开通。截止目前，路基工程方面，走行线、战场线、铁粉线、棒材线、化工线路基工程全部完成；化工线大土堆降方全部完成。战场铺轨及抬道完成95%；棒材线铺轨及抬道全部完成；走行线枕木及钢轨进场50%；化工线枕木及钢轨进场30%；综合楼工程基础、主体、屋面及采暖安装完成。桥涵工程方面，化工线桥施工已全部完成，信号设备全部到货，电缆铺设完成80%，战场轨道绝缘安装完成。战场通讯光缆铺设完成，信号楼至炼钢楼通讯电缆及电缆铺设完成，通讯信号塔安装完成。信号楼供电线路架空线施工完成，完成接轨点市自来水公司管线迁移。去年夏天，因企业发展需要，公司铁路专线维修阶段，从俄罗斯进口钒钛粉不能直接进入公司，卸在集贤县沙钢站台，每天公路运输上千吨进50车次。由于交警、运政等部门开展违章超载整治专项活动，集贤县境内交警、路政和运管等部门设多个点进行路检，这样一来大量的钒钛粉就不能及时的进入厂区，严重影响了公司的正常生产运行……企业有关领导向市院派驻的检察服务室工作人员反映了企业的困难，检察服务室将此事向市院作了详细的汇报。市院党组非常重视，让检察室代表市院与集贤县委主要领导沟通，县领导立即决定由主管副县长牵头，召集交警、路政和运管部门现场办公，对企业运输车队统一检查符合上路运输标准后，开通“绿色通道”解决因多卡重复检查耗费大量时间问题。