谱写宜工宜游宜居新岭东建设的绚丽篇章

区委书记张志福代表区委常委会向全会作工作报告

　　东北网双鸭山1月28日讯(记者 贾塞阳)在收官“十二五”、全面谋划“十三五”的关键时期，1月25日，中国共产党岭东区第十一届委员会第五次全体会议召开。会议的主要任务是，传达市委十届七次全委会议精神，听取区委常委会工作报告，讨论和通过《中共岭东区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。

　　“十二五”以来，岭东区积极适应新常态，经济社会发展取得了突出成果，正在由传统的煤矿区向现代化城区迈进，由工业薄弱区向经济强区迈进，由边远落后的陈旧区向创新发展的活力区迈进。地区生产总值、公共预算收入及固定资产投资等均有实实在在的增长，一批重点产业项目相继开工建设，为全区“十三五”发展奠定了坚实的基础。

　　会上，区委书记张志福代表区委常委会向全会作了工作报告，并就《中共岭东区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》作了说明。“十三五”期间，全区经济社会发展的总体目标是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，坚持“开放引领、转型发展、民生优先、生态兴区”的发展战略，坚持“集聚创新要素，加快转型发展”和“打开大通道、念好山水经”的发展举措，确保经济中高速增长，产业迈向中高端水平。到“十三五”末，地区生产总值突破50亿元大关，在决战决胜中实现经济总量、均量、质量同步提升，全面建成宜工宜游宜居新岭东，确保到2020年与全市同步实现全面小康。

　　会议指出，在稳住经济、保住增长的基础上，要把更多的精力放到转型发展上，实现由“地下”转向“地上”、“黑色”转向“绿色”的发展，努力抢占未来发展的制高点。发展社区生态农场和体验农业，培育北冰红葡萄、东沟小米、青山大瓜子等农产品特色品牌，建立由生产者与消费者共同推动的农业经济体系。大力发展合作社组织，利用创业孵化园释放集聚创新效应，建设“互联网+农业”电商平台，提高农产品的知名度和市场竞争力。大力实施“创新品种、创优品质、创响品牌”工程，全力推进中国(东北)花菇生产基地项目建设，力争到2020年花菇生产达到5000万棒规模，实现产值10亿元，创建“中国花菇之乡”。

　　会议指出，突出统筹协调，着力推动城乡一体化发展，岭东区统筹安排城乡空间、生产力、交通、生态、人口等各类布局，不断优化城乡资源配置。城区规划要坚持基础设施、服务功能同步实现配套，抓好新区各类控制性详规的修编工作，坚持城区功能区划定位，将产业项目集中到冶金工业园区和中小企业园区，实现岭东新区零排放、零污染。农村建设要坚持以人为本和可持续发展的理念,以区域位置和经济发展条件较好的居民点为中心,实施城中村改造及中心村城镇化建设。充分发挥岭东区“湖城相映、城水相依”的地理优势，释放“两湖”、“两河”对城区的美化效应；加快城市基础设施建设，完善城市交通体系建设，今年要启动兴东大道建设及惠民新城路网建设，到2018年建成岭东新区，到2020年实现岭东新区现代化，乡村美丽宜居化。

　　会议强调，改善保障民生，促进社会和谐稳定，岭东区把鼓励创业放在更加重要的位置，实施大众创业、万众创新行动计划，更好的发挥创业对就业的带动作用。不断加大职业技能培训力度，强化对城镇失业人员、大学毕业生、农民工、复退军人和下岗职工的就业技能培训，重点要围绕花菇基地建设和“互联网+”做好本级培训。加快区域保障性住房建设进度，全面完成沉陷区治理和棚户区改造，加强住宅小区配套建设，落实住房补贴发放，让百姓居有定所。

　　会议强调，加强党的建设，为全面建成小康社会提供坚强保证，岭东区实施铸魂“补钙”工程，提高党员干部思想政治素质，大力宣传报道岭东近年来跨越发展的新变化，补足干部精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，真正让“总开关”管起来、统起来、灵起来。实施鸿雁领航工程，树立良好的党员干部形象。充分发挥各级领导干部的带头引领作用和联系点的典型示范作用，以上率下，层层推动，解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。实施作风聚力工程，构筑坚强有力的战斗堡垒。毫不放松地抓好作风建设，实施反腐促廉工程，营造风清气正的发展环境。

　　第一次全体会议结束后，与会人员分成6个讨论组，认真讨论了区委书记代表区委常委会向全会作的工作报告和《中共岭东区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。

　　下午的第二次全体会议审议通过了《中共岭东区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。