2015年度组织工作综述之四

——干部教育培训工作综述

　　第一次承办省级主体班、第一次对优秀企业家进行培训、第一次与省委党校上下联动办学、第一次把军事训练纳入教学内容......年终岁末，当我们抛开一年来的忙碌与疲惫，认真盘点干部教育培训工作的付出与收获时，这些蕴含着智慧与胆识、汗水与心血的创新之举，犹如一缕缕清新之风扑面而来，让人振奋、催人前行。

　　统筹规划、顶层设计

　　“在我市发展处于滚石上山、爬坡过坎的关键节点，要实现产业转型、项目提升，必须从解决“人”这个核心要素入手，突出抓好干部教育培训工作，培养一批靠得住、有本事、想干事、干成事的领导干部。”市委书记、市人大主任孙喆同志的一番话，体现了市委以人为本的发展理念，道出了干部教育培训工作的科学定位。

　　2015年，我们紧紧围绕转型发展来谋划工作，从全局高度抓规划，立足实际设项目，更好地体现了市委意图，更好地服务了中心大局。县处级副职后备干部、优秀年轻干部、乡镇干部、街道社区干部、村级后备干部、女少非干部、人才队伍等7个五年培养规划是七份加快干部培养的承诺书，是指导今后工作的路线图。

　　“我们要发扬‘功成不必在我’的精神，着眼于今后五年乃至十年发展需要谋长远、定思路，针对不同领域干部实际树目标、下任务，鼓励干部到基层一线挂职锻炼，在关键岗位成长建功。”我们紧紧围绕市委这一要求，深入基层了解情况，开展座谈听取呼声，反复探讨拿出思路，使干部人才7个五年培养规划更好地体现了时代特征，彰显了区域特色，突出了干部教育工作特点。

　　实现规划既定目标，关键在于创新载体、抓好落实。在深入开展需求调研基础上，我们谋划设计了高端培训、重点培训、分类培训、专题培训四类主体班，量身定制课程，分层分类培训，保证了教育资源的精准投放，实际效果更加突出。长三角地区的经济发展模式、北京大学自由包容的校园文化、省委党校严谨向上的治学风范，让学员的眼界为之开阔、心智为之启迪。“三严三实”专题培训、优化发展环境专题研讨，唱响了党要管党、从严治党的主旋律。对俄经贸与区域经济发展、法治双鸭山建设等培训班，向学员传授了转型发展的思维、思路和办法。优秀企业家、中青年干部和女、少、非干部先后走进主体班课堂，初步实现了干部教育教育培训的大规模、宽覆盖。

　　干部教育取得创新发展，更多体现了顶层设计之功，凝结着各级领导的智慧和汗水。在经济下滑、转型艰难的情况下，市财政优先拨付专项资金保证干部教育，20余人次的市、县(区)、市直部门领导亲自登台授课。市委书记、市人大主任孙喆同志对重要班次培训亲自审核把关，并多次对人员选调、课程设置、组织管理作出重要批示。市委常委、组织部长马新同志远赴长三角地区，对全市优秀企业家培训班亲临指导、靠前指挥，热情洋溢的讲话，和蔼亲切的交流，传导了市委对学员的关心和期盼，鼓舞了学员的学习热情和培训动力。

　　紧扣需求、量身定制

　　需求是一种导向，需求激发动力。加快转型发展、推动干部成长，犹如一面面旗帜，指引着我们转变工作思路，量身定制课程，强化实际效果，更好地为中心大局服务；又像一面面战鼓，激励着我们探索工作规律，突出培训重心，解决实际问题，用服务发展成果检验干部培训成效。

　　2015年，我市经济受宏观形势变化、产业结构单一等因素影响，主要指标增长乏力，民生改善投入递减，实现资源型城市转型发展愿望更加迫切、任务极其繁重。在对这一形势深刻剖析、全面把握的基础上，我们积极承办了全省老工业基地振兴和资源型城市转型发展研讨班，邀请全省发改、工信、商务等部门领导、行业专家汇聚我市，为转型发展把脉问诊、建言献策。汉能太阳能薄膜电池、龙煤天泰煤制芳烃、中俄国际文化经贸物流产业园，一个个拔地而起的新兴产业项目，展现了煤城人转型发展的勇气和决心。引领理论前沿的课堂授课、指引发展实践的分组研讨、敢于揭短亮丑的剖析交流，更让我们看到了经济建设的问题差距，找到了转型发展的思路路径。

　　我们既注重请进来“招才引智”，又强调走出去“借船出海”。在2015年干部教育培训中，我们充分整合北京大学、苏州基地、省委党校等优质办学资源，引进先进培训理念模式，创新开展现场教学，带动提升了干部教育培训的整体层次。我们先后选派优秀企业家、优秀乡镇党政正职远赴长三角地区学习培训。他们进课堂、下工厂、穿弄堂、看街区，浓郁的吴越文化、创新的发展理念、外向型的发展模式，南北方文化激情碰撞、深度交流，引发了对自身政策、资源、文化优势的深刻思考，提振了加快转型发展的信心。

　　“全市企业家培训班，要聚焦民营企业特别是中小企业，通过实地走访、解剖研讨，解决管理者眼界不宽、管理水平低、市场营销能力差、地区文化不足等突出问题。”市委主要领导的批示，凸显了解决实际问题的初衷。谋划班次之初，我们就始终坚持问题导向，需求调研问询问题，课堂教学直面问题，交流研讨剖析问题，现场教学解决问题。特别是外埠培训班先要在本地学习两天，了解市情市策，学员分组研讨交流，带着问题去学习；外地培训借它山之石，学员实地考察，带回对策解难题。

　　今年干部教育培训是市委最重视、培训范围最广、对干部队伍建设影响最深远的。“上至处级领导干部，下到村级后备干部，从党员领导干部到女干部、少数民族干部、党外干部，从县处级后备干部到优秀年轻干部，纵向到底，横跨到边，都进行了全面教育培训。”时任市委组织副部长、市考评办主任的迟国君同志在回顾干部教育培训工作时总结道。年初以来，我们按照7个干部人才培养五年规划安排，着眼干部梯队建设和县区换届工作，分类举办了村级后备干部、中青年干部、优秀年轻干部和女少非干部培训班，针对不同层次、不同领域干部特点，量体裁衣、因岗施教、因人施教，为他们成长创造了条件、搭建了平台。

　　创新模式、转变方法

　　“激发干部教育生机活力，关键在于深化改革、大胆实践，探索总结出新的适应实际需要的教育培训模式。”在全市干部教育培训需求调研座谈会上大家形成了共识。培训与培养紧密结合，理论与实践互相印证，课上与课下彼此延伸，教师与学员良性互动，2015年全市干部教育培训实践两点多、特点新。

　　“开班后的闭卷考试，让学员们感到了获得真知的严肃；半军事化晨操管理，让学员们体验了集体生活的愉悦；齐心共勉的经典诵读，让学员们体味了文化传承的道理；推心置腹的交流互动，让学员们懂得了坦荡为人的真谛。”双鸭山日报首席记者杨军同志用饱含激情的笔触描绘了中青班学员学习生活的场景和感悟。在今年的培训班中，我们克服经费紧张、师资不足等实际困难，对重点班次实行封闭式、军事化管理，开设了国学诵读、党性分析、传统道德教育等新课程，特别是选派干部科室同志跟班管理、全程服务，注重在干部教育培训中培养、发现、考察干部。

　　“走进高墙才知自由的可贵，强制改造才懂法律的尊严，我们回去后要更加珍惜现在的生活，更加谨慎运用手中的权力。”走出双鸭山监狱现场教学点，一位学员不无感慨地说。年初以来，我们充分运用七星峰抗联文化遗址红色基地、友谊农场千亩良田金色基地、双兴村生态农业绿色基地、双鸭山监狱警示教育灰色基地、建龙钢铁重工业黑色基地等优质培训资源，把课堂设在田间地头、生产一线，开展体验式、互动式教学，提高了干部教育培训的直观性、实效性。

　　“北大荒米业依托基地、规模和品牌三大优势，强力推进集约化生产、精品化研发、终端化营销三大战略，科学构建循环经济模式，努力打造‘国际米业绿色航母’。”北大荒米业总经理宋健保同志慷慨激昂地为企业家培训班同学介绍企业发展。今年以来，我们注重课堂教学的前后延伸，开班前建立学习小组，公布培训专题、授课教师、研讨题目，让学员提前介入、事先预热；培训班结束后，学习小组自定课题，开展行动学习，定期交流研讨，拓展培训成果。正如市委党校常务副校长唐卫民同志在结业式上所讲的那样，“培训班结束了，但我们的集体还在，用心谋事，敢于担当，合作共赢，才是举办培训班的根本目的所在”。

　　“有为才能有位，要积极探索新的教学方式，提高课堂教学的吸引力、凝聚力。”市委常委、组织部长马新同志在全省党校干部教育培训质量评估试点验收反馈意见中作出这样的批示。我们积极贯彻落实领导指示精神，引进了结构化研讨、桌面推演、辩论式教学等新教法，引导学员在参与中交流经验，在互动中碰撞思想。有模有样的新闻发布，面红耳赤的辩论博弈，思维缜密的案例剖析，增添了课堂教学的无限魅力。

　　从严要求、从实管理

　　“严的要求、实的作风，是干部教育培训取得实效的基本经验和重要保证，也要成为这期培训班的基本要求和重要特征。”在全市年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培训班开班式上，市委组织部对加强培训班管理提出了新要求。2015年，我们把“三严三实”要求贯穿到干部教育中来，从严要求，从实管理，收到了管理育人、服务育人的实际效果。

　　“良好的班级管理，温情的学员服务，是这期培训班的一大亮点和特色。”学员在教学质量评估卡中这样写道。每期培训班我们都组建班委会和学习小组，在培训、生活、联谊中实行自助式管理，在出行、就餐、住宿中开展温馨化服务，增进了学员之间的交流和友谊。企业家培训班学员、德盟塑胶机械有限公司总经理徐冲，公司有急事飞回双鸭山，事毕又返回苏州培训基地继续学习，既珍惜难得的学习机会，更舍不得那个温暖的集体。

　　利用课余时间开展文体活动，在愉悦身心中互动，在交流监督中养成，是管理理念的一个创新。我们根据不同班次年龄、职业特点，设计开展丰富多彩的主题活动，并通过个人自评、学员互评、班主任点评等形式，实现养成教育和规范管理。“晨练场上，他们步调一致、整齐划一；拔河比赛中，他们团结友爱、凝心聚力；联谊会上，他们各展风采、尽显才华；慰问特殊群体，他们不甘落后、争献爱心。”学员用播放录像短片、群发微信ppt等形式，展示了学习期间的美好瞬间。

　　抓好班级管理，关键是建立落实好相关制度机制，发挥好制度机制管长远、管根本的重要作用。我们建立了学员培训档案，对学习培训期间学员的现实表现进行写实，对日常出勤、论文交流、成果测试等进行量化打分、评等定级，学员所在单位主要领导签字后由组织部门备案存档。

　　我们满怀着眷恋与感恩送走了2015年的风雨，又憧憬着希望和未来沐浴着2016年的晨光。站在新的起跑线上，我们坚信，在市委正确领导和全市干部的支持下，科学谋划，大胆创新，奋力践行，一定能够开创全市干部教育培训工作更加美好的明天！