中共饶河县委书记 韩雪海

　　习近平总书记在第十八届中央政治局第一次集体学习时明确指出:“治国必先治党,治党务必从严”。今年10月18日，中共中央又印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。两项法规的颁布实施是实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了中央在新形势下对全面从严治党的新认识，是将从严治党实践成果总结提炼出来，转化为纪律和道德要求的具体体现，实现了党建工作的创新发展。

　　近期，通过认真学习《准则》和《条例》，我对两项法规有了更深刻的理解和认识。两项法规一正一反、相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的标尺；《条例》围绕党纪要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。坚持在“道德”和“纪律”两个层面双管齐下、相辅相成，让道德自觉为纪律约束减少阻力，让执纪监督为道德涵养提供保障。作为饶河县党风廉政建设第一责任人，我将率先垂范，以身作则，按照习近平总书记提出的“四有”要求，以更高的标准、更严的要求践行“严以律己”，全面提升综合素质，团结和带领全县广大党员干部，勤政廉政、开拓创新，更好地担负起富民强县的任务。

　　一、严以律己，提高自律观念

　　严以律己是对古今贤哲修身正己之道的提炼和升华，是党员干部立身为官、干事从政的基本准则。习近平总书记指出，严以律己就是要“心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。总书记对严以律己的深刻阐述，触动心灵，发人深省。作为一名县委书记，要始终把廉洁自律作为从政底线，带头认真执行中央、省委、市委的各项规定，认真学习贯彻《条例》和《准则》，以“三严三实”为准则，深怀律己之心、敬畏之心，使自己在腐败问题上不想腐、不能腐、不敢腐。始终按照反腐倡廉和反对“四风”的要求，不做出格的事，不做越界的事。始终以严肃的态度、严格的要求、严明的纪律要求自己。做到“讲党性、求奉献、淡物欲、轻享受”，陶冶情操，注重“慎独”，不管是在公共场合还是在私人空间，不管有没有人监督，都要做到“独善其身”。坚决抵制各种社会不良风气，切实恪守底线，不踩红线，不碰高压线。同时，自己将把学习、遵守法纪，放到塑造党性、提高素养的高度来看待，当作一项重要的政治任务来对待，从而提升自身法治思维和法治能力水平。坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权，学会在聚光灯下工作，以平常之心对待名利，做到一身正气、一尘不染。把好感情关、金钱关和爱好关，切实做到修身慎行、怀德自重、敦方正直、清廉自守。

　　二、带好队伍，营造良好发展氛围

　　毛泽东同志曾经深刻指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志也曾经说过，中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。党的一切路线方针政策都要靠干部去贯彻、去落实，任何事业都要靠人去推动、去完成，没有干部的执行力和战斗力，也就没有事业的生机与活力。作为一名县委书记，一个重要责任就是把县委一班人团结起来，把四大班子团结起来，把全县的干部团结起来，把全县人民的力量凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，九牛爬坡，一起使劲。坚持加强民主集中制建设，严格执行“三重一大”制度，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，不能把“班长”当成“家长”，不能把“一把手”变成“一霸手”，既不能“一言堂”，又不能成“无言堂”，充分发挥每名成员的积极性。要做事业上的“领路人”，敢于带头谋大事、抓发展，带头包抓重点项目、重要工作。带领全县领导干部始终把心思集中在真干事上，把本领用在多干事上，带头真抓实干，带头推动落实，知难而进，迎难而上，遇到矛盾不绕，碰到困难不躲，解决问题不拖，经常深入一线、靠前指挥。积极鼓励和引导党员干部多干事、多作为。公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒，最大限度地调动广大干部干事创业热情，营造担当可贵、担当光荣的良好发展氛围。

　　三、改进作风，维护群众切身利益

　　习近平总书记指出，作风问题核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。作为一名县委书记，必须要全力打好、打赢作风建设持久战，切实履行党委主体责任，形成改作风转作风的新常态。要带领全县党员干部坚持依法行政，不断创新工作思路，深化行政体制改革，切实转变政府职能，提升行政效能。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，真正做到法定职责必须为，法无授权不可为。持续开展党员干部入户走访基层群众活动，把更多的财力、物力向困难群众倾斜，全力做好解民忧、排民难、惠民生的实事和好事。认真落实党员干部为城乡群众办事全程代理服务等各项制度，推进“为民服务工程”取得实效，全力解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。持续整治“四风”，加强反腐倡廉制度创新，积极推进廉政文化建设，强化廉政风险防控。进一步规范和落实行政问责制，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为、“吃、拿、卡、要”刁难群众的问题，特别要解决行政执法部门、窗口行业、综合审批部门宗旨观念淡薄、服务意识差、办事效率低等突出问题。对顶风违纪违法行为要做到“零容忍”，发现一起，查处一起，切实维护广大人民群众的合法权益。

　　无规矩不成方圆，在今后的工作中，我将认真践行党的宗旨，按照市委十届七次全会“必须全面从严管党治党，必须全面深化改革，必须解决全局性、根本性问题，必须要有机遇意识、竞争意识、紧迫意识，必须要求真务实、积极作为”等要求，突出制度的刚性约束，强化政治、组织、纪律保障，在省、市的坚强领导下，团结依靠全县干部群众，求真务实，攻坚克难，努力推动县域经济社会实现全面、持续、健康、平稳发展。