东北网双鸭山12月30日讯(黑龙江经济报记者 王鑫彪 记者 杨军)近年来，双鸭山市始终把抓实抓好第一产业作为保证全市经济跨越发展的基础产业，围绕现代农业示范区建设，调结构、促改革，增投入、强基础，全力打造现代农业。尤其是“两大平原”现代农业综合配套改革实施以来，在发展农民专业合作组织、完善农业服务体系建设、改革创新农村金融体制等方面进行积极探索，深入实践，初步破解了现代农业配套改革进程中农业产业结构失衡，规模经营少、农业企业、种田大户融资难等突出问题，推动农业由“量”到“质”，由“传统”到“现代”转变。

　　据介绍，今年以来，双鸭山以推进“两大平原”现代农业综合配套改革试验为主线，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，大力发展现代农业、创新农业体制机制，加快农村改革步伐，在国家大幅下调玉米临储收购价格的情况下，全市农业农村经济依然实现了稳步发展。预计全市农村经济总收入达到134亿元，粮食总产55亿斤以上，农民人均纯收入达到11500元。

　　抓标准化生产，推进粮食产能稳步提高。今年，全市农业生产克服春季持续低温、连续降雨等不利气象条件的影响，强化组织领导，落实配套措施，为粮食产量实现稳中有增奠定了基础。据市统计局统计，全市粮食播种面积为617万亩，其中粮食作物592万亩。呈现“一增一稳一减”态势，即水稻103万亩，与上年基本持平；玉米442万亩，比上年增加约72万亩；大豆43万亩。重点在同三、依饶公路沿线建设现代农业示范带7条，其中新技术推广应用示范带4条，优质粮示范带3条，辐射区面积71.6万亩；重点打造现代农业高科技示范园区8个，带动全市粮食生产实现高产、优质、高效。在示范区的引带下，全市新增水稻育秧大棚小区51个，新建水稻育秧大棚2345栋，智能程控水稻催芽车间20个，全市水稻大棚育秧面积达90%以上，为提升粮食品质和产量提供了基础保障。

　　抓绿色产业提升，加快农产品加工业发展。以绿色农产品加工园区建设为重点，按照省统一要求，对12家绿色、无公害企业的26个产品进行了抽样送检，产品检测合格率达95%。预计全市规模以上农业产业化企业发展到105家，其中省级以上达到32家，同比分别增长5%、3%。省级有机、绿色食品基地认证面积达到146万亩，全市绿色(有机)产品已达到60个，企业通过认证产品带动基地面积116.6万亩，产品销量达11.6万吨，实现销售额5.2亿元。

　　抓“互联网+农业”，引领现代农业一体化发展。双鸭山把抓好“互联网+农业”，作为提升农村经济总量的重要载体和农副产品拓展外埠的重要平台启动实施。今年，全市通过树立典型、借助平台、靠大联强等措施积极推进“互联网+农业”初现成效。2月8日，黑龙江农业电子商务平台正式开通，有87家农业企业进驻平台，包括粮食、经济、山特、农副产品四大类30余种农产品。目前，企业、农民创办的电子商务平台还在不断增加。达成了双鸭山与深圳“互联网+”领域合作意向，目前，深圳已采购该市18家企业58个农产品品种，金额达8.7万元。

　　抓体制创新，促进为农服务水平全面提升。积极发展多种形式、多元服务的农民专业合作组织，培育新型农业经营主体，不断提高农民组织化程度和农业规模化生产水平。目前，全市农民专业合作社已发展到995个，比上年末增加了102个。集贤、宝清已全面完成农村土地资产产权交易中心建设工作，并建立县乡村“三级服务”体系。共签订成交合同近3000份，流转土地面积11万余亩，成交金额达1多亿元，通过平台流转土地面积达到50万亩，接待群众咨询近7500人次，为农业经营主体免费出具交易鉴证书817份，抵押贷款3297余万元。全市农村土地承包经营权流转面积达到235.3万亩，比上年增加24万亩，共有9.1万户农民参与了土地经营权流转，带动农村劳动力转移6.3万人。

　　抓金融保险，为农民解决融资难题。在深入推进政策性农业保险有序发展的同时，引入农业保险有序竞争机制，满足农户个性化保险服务需求。今年，全市农业保险市场由两家增加到伍家，保费在15元/亩的基础上，又增加了一个等级为25元/亩，保险方式由过去的保险公司分配保额转变为农民和乡镇自主选择的市场竞争。目前，全市农作物参保面积达212万亩，占比34%，保费为3590万元，保额达3.18亿元，同比增加0.37亿元，增长11.6%。