黑龙江日报12月29日(刘晓云)这是一场牵动双鸭山市全局的顶层设计。市委十届七次全会审议通过的中共双鸭山市委关于制定双鸭山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“规划建议”)是引领双鸭山未来五年发展的先导和航标，对双鸭山决战决胜全面建成小康社会具有重大意义。

　　客观地看，在双鸭山这样一个欠发达地区，要实现全面建成小康社会的目标，难度不小。从双鸭山实际看，经济基础相对薄弱，投资结构和产业结构不尽合理，区域、城乡之间发展不平衡、不协调……这些问题解决起来都不容易。然而，从另一方面看，双鸭山实现全面小康社会又有别地不可比拟的优势。十八届五中全会提出的“五大发展理念”，为该市发挥优势提供了更多的政策机遇和市场机遇，特别是重大基础设施建设、大宗农产品主产区、重点生态功能区、供给侧改革等配套政策措施，与双鸭山资源优势、区位条件高度契合。

　　规划建议立足双鸭山实际，发展理念路径清晰。双鸭山坚持发挥优势与补齐短板相协调，做到重点突出、举措有力。按照中央振兴东北老工业基地的战略部署，要着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生，规划建议从市情实际出发，在重点方向和举措上做到了扬长补短，统筹兼顾。在放大优势方面，围绕以增量调结构、以创新促升级，巩固存量，提出了全力打造现代煤电化钢产业示范区、绿色有机食品产业聚集区、黑土湿地旅游核心区和对外贸易服务区“四大产业区”发展战略；在补齐短板方面，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，下大力气补齐基础设施、脱贫脱困、公共服务等方面的短板，努力增进民生福祉，促进经济社会协调发展。

　　大笔如椽绘新景。规划建议再一次统一了全市人民对发展的认识，确立了全市人民奋斗的五年目标，规划了双鸭山五年发展的美丽蓝图。期待双鸭山人勠力同心，砥砺奋进，早日把发展愿景化为美丽风景。

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