黑龙江政府网 双鸭山市尖山区通过强化“民生财政”理念，全力发展“基本民生”，着力保障“底线民生”，大力关注“热点民生”，一件件爱民、利民、惠民的暖人事实，让百姓见到了实惠。

　　改善民生——“由点到面”整治环境

　　民生事业就是要解决群众最关心的问题。城乡面貌要变样，就是群众关心的一个重要问题。

　　为彻底改变城区整体环境，区委提出要变“突击战”为“持久战”，一周一保洁，一月一突击，使之形成常态；变专业队伍“少数人”保洁，为机关乡镇、街道社区、学校师生“全员参战”；变临时性监督检查为重点督办、随时抽查、定期通报、全年考评。

　　全区累计投入60余万元，对城区环境进行整体美化。截至目前，城区共清理弃管小区14个、排水沟2000余延长米、背街巷路8000多延长米，清理建筑垃圾、生活垃圾130余吨。村屯共清理边沟2.1万延长米，清理“三堆一垛”520处，清运垃圾20多万立方米。

　　围绕群众反映部分背街巷路路面老化、排水不畅等热点问题，开展城区背街巷路抢修“攻坚战”，投入150余万元，修补背街巷路20余条，总面积6400余平方米。

　　关注民生——“由小到老”不留死角

　　“多做打基础、利长远的事情，多做真正让人民群众得实惠的事情。”尖山区在发展中努力不让一个群众掉队，红利要让全部百姓分享。

　　为给孩子营造一个安全、舒适的活动场所，区委今年投入560余万元，对区属学校基础设施进行改造升级。投资40余万元，对区属13所小学校破旧墙体、围栏及大门进行维修。投入60余万元为一马路小学配置28块电子白板。投入200余万元，为一马路、文化路两所小学铺设塑胶操场。以打造省级标准化幼儿园为目标，投资260余万元，对第三幼儿园教学楼进行整体装修。

　　为确保养老服务机构规范管理和安全运行，集中开展为期三个月的“治理攻坚战”，对全区50家养老院进行全面检查，对30余家存在各种安全隐患的养老院，集中进行关停和整改。并采取以奖代补的方式对整改合格的养老服务机构发放10万元补贴资金。今后，每年还将拿出10万元资金，对有整改条件的养老服务机构进行奖励。

　　积极建立健全就业救助一体化服务体系。年初至今，区就业部门共为22名符合条件创业人员申办了小额担保贷款88万元。全区举办家政、月嫂、十字绣、计算机、商务礼仪等培训班50多期，举办各类招聘活动20次，与200多家用工单位建立了用工联系，为求职者提供岗位2000多个，城镇登记失业率控制在4.0%以内，并始终保持零就业家庭动态为零。

　　保障民生——“由上到下”全面铺开

　　“把群众需求作为‘第一信号’，群众盼的就是区委和政府干的。”尖山区全力发展“基本民生”，大力解决以教育、医疗和文化为重点的社会事业，提升群众的幸福指数。

　　为改善基层社区办公条件，区里投入资金100余万元，解决3个社区无办公场所问题。其中，投入资金52.5万元，为河西社区、合兴社区、光明社区购置办公用房。投入资金60余万元，为长虹社区、富东社区办公用房进行整体装修。

　　以扶贫、扶志、扶智为着力点，将资金帮扶、教育扶贫、卫生扶贫、科技扶贫、就业扶贫统筹协调，从平面、分散式扶贫转向综合、聚力式扶贫。2015年至今，区民政部门已发放城市保障金862万元，农村保障金27.26万元；发放廉租住房补助418万元，临时救济21.15万元；发放低收入群体补助92万元，大病救助金240.86万元，低收入群体补助96.81万元；发放低保户取暖补贴503.59万元。党员干部与贫困学生结成帮扶对子3000个，帮助2000多个特困学生家庭实现了脱贫。(作者：韩炳义 杨军 刘晓云)

　　原文：http://www.hlj.gov.cn/zwfb/system/2015/10/26/010746091.shtml