东北网双鸭山7月22日讯(记者 徐杨)为贯彻落实市委、市政府关于“优化发展环境”要求部署，进一步改进干部作风，严肃工作纪律，市地税局提出要采取八项举措“树立四种意识、弘扬四种作风”，即树立大局意识，弘扬敢抓敢管之风；树立责任意识，弘扬求真务实之风；树立服务意识，弘扬艰苦奋斗之风；树立创新意识，弘扬学习提高之风。

　　制定工作方案，明确整改要求。制定了《全市地税系统优化发展环境工作方案》，对依法治税、落实税收优惠政策、规范涉税服务、改进作风等方面提出明确要求，并于7月17日召开“优化发展环境整顿纪律作风”专题会议，对当前纪律作风方面存在的问题进行深入查找和深刻剖析，明确整改措施、责任部门和完成时限。

　　健全制度体系，狠抓纪律执行。健全和修订各项规章制度，新制定了“四禁止”、“十不准”，对税收工作、政策落实、涉税服务等方面可能出现的问题明令禁止。

　　强化教育培训，提高能力素质。扎实开展“三严三实”专题教育，组织干部在市委党校集中学习了习近平总书记六大思维艺术、新时期领导干部法治思维和依法办事能力以及做好群众工作的方法等内容，坚持每周集体政治学习，积极开展“岗位练兵、业务竞赛”活动。

　　端正干部言行，严格自律他律。认真查摆整治“不严不实”突出问题，对税务干部及其家属违规“涉税中介”服务、谋取个人利益的问题严肃清理，组织干部到廉政教育基地接受廉政教育，引导干部树立高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，努力营造勤政廉洁高效的纪律环境。

　　优化办税流程，提升服务质量。树立“大服务”理念，与工商、国税、社保等部门开展联合办公，启动企业“四证合一”登记工作，提高登记行政审批效率。开展“便民办税春风行动”，推行首问负责、帮办代办等制度，坚持预约服务、提醒服务、“免填单”服务、征期中午值班服务等特色做法，向广大纳税人提供优质高效便捷的涉税服务。

　　实施绩效管理，规范执法流程。建立完善绩效评价和激励约束机制，制定了绩效管理办法，对市局机关和县区局分别制定实施细则，建立四大考核指标体系，细化考核内容700余项，对干部履行职责、完成工作任务实施考评，推进法治、廉洁、服务、创新型地税机关建设。

　　加强督办检查，推进政策落实。深入落实税收执法责任制和执法督察、重大税务案件审理、税务行政复议和政务公开等制度，健全税收执法监督体系。认真落实“营改增”扩围、个体工商户营业税起征点提高、支持小微企业发展、企业年金和职业年金个人所得税递延纳税、扩大研发费用税前扣除范围、重点群体就业创业等税制改革及税收优惠政策，上半年减免税费近亿元，切实保障纳税人充分享受政策红利。

　　加大问责力度，严肃违纪惩处。实行过错责任追究办法，对执法检查和执法监察过程中发现的管理模式不落实、清缴欠税不认真、税收减免不规范等问题的责任人进行严肃问责。做到按法定范围和内容征税，按法定时限和方式征税，按法定权限和程序征税，不滥收费，不征收“过头税”，不损害纳税人、缴费人利益，不破坏市场竞争秩序，促进各行业纳税人税负公平，切实维护纳税人、缴费人合法权益。

　　据悉，一直以来，市地税局始终以“服务税户、服务基层、服务大局”为原则，切实履行部门职责，从改善税收法治、政策、服务、纪律环境等方面，为全市经济发展环境进一步优化做着积极努力。上半年，全市地税系统共组织税费收入17.1亿元，同比增长11%。