东北网双鸭山6月29日讯(曹伟华 姜璎哲 记者 杨启坤)今年以来，饶河县坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为加强基层服务型党组织建设、提高饶河“边关堡垒”党建整体水平的重要抓手，突出“三强三抓”，整合资源、对症下药，确保软弱涣散基层党组织整顿工作稳步推进、取得实效。

　　强化上下联动 领导带头抓推进

　　县委对13个软弱涣散基层党组织逐一建立了台账，向每个软弱涣散村选派了由县直包村单位行政负责人、优秀民营企业家分别担任“第一书记”和“名誉村主任”，明确县级领导班子成员挂点包保。县委书记带头包保任务最重、难度最大的小南河村，多次深入基层帮助解决落实冷藏保鲜库建设、通村公路建设和村级活动场所改造升级等11个难题；各县级包保领导履行牵头抓总责任，深入包保村开展专题调研，帮助查找问题，分析原因，协调相关部门解决问题。在县级领导带动下，县直机关党员干部积极与包保村对接，乡镇和社区主要负责同志、各村“第一书记”和“名誉村主任”驻村开展工作，帮助基层完善整顿转化方案，逐村研究发展思路，明确整顿任务，切实形成“建立一本台账、制定一个方案、派驻一套人马、实行一名县级干部包联”的工作格局，扎实推进整顿工作。目前，各级党员干部入户走访群众550余户，征求到群众意见建议120条，帮助基层梳理整改措施78条。

　　强化包扶帮带 整合力量抓整顿

　　县委注重向软弱涣散基层党组织倾斜力量，根据软弱涣散村实际，有针对性地调整了综合实力较强的单位“一对一”包扶，并统筹组织、政法、财政、发改、扶贫、农业等部门力量，把整顿工作与城乡结对共建、扶贫开发推进等统筹结合，综合施治。各单位从提升村产业发展、民生改善、基础设施建设等“硬”实力入手，将群众关心关注的增收、道路、饮水、供电等生产生活问题列出建设计划清单，逐步推进落实。目前，已累计投入资金1000余万元，帮助扶持发展“农家乐”特色旅游、山特产品加工、绿色有机水稻种植等12个富民项目，为3个村更新了自来水净化设备，整修通村公路、农田路50余公里，维修涵桥20座。同时，从加强基层班子、党员队伍建设、规范组织制度、树立文明村风等方面帮助提升“软”实力。争取省级包扶部门帮助新建两个软弱涣散村活动场所，投入基层党建工作经费10万元，进一步完善了村级活动阵地建设，帮助健全完善组织生活、党员服务、村务管理等各项制度30余项。组织村党支部与结对边防派出所联合开展规范组织生活，在软弱涣散村建立了30个党员服务区，180名党员参与设岗定责，公开服务承诺事项720余件。深入开展“美丽乡村”建设，组织党员带头开展环境整治，宣传法律法规，推进依法治村，争创文明乡村。

　　强化考核问责 健全机制抓落实

　　从建立健全责任、管理、考核三项长效机制入手，保障整顿工作取得实效。建立了整顿治理“双向承诺制”，按照“谁主管、谁负责”的原则，一级向一级承诺，层层落实责任。完善督办制度，加强整顿任务监督管理，对整顿任务进行逐项分解，责任落实到具体单位，明确完成时限，由县委组织部、县委督查室、县政府督办室联合下发督办单定期督办，并及时向包保领导反馈。完善督导考核问效制度，县委将软弱涣散党组织整顿工作纳入党建工作责任状，并成立了10个以县委常委、党员副县长为组长的基层党建工作督查组进行专项考核验收，对整顿工作推进不力的基层党组织，对帮建工作不实的包扶单位，对不办实事的“第一书记”，进行严肃问责。