东北网双鸭山2月16日讯(韩柏臣 记者 苏爱兵)2014年，市公安局紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这条主线，立足公安工作和队伍建设实际，对照四面镜子、明确问题导向、强化问题整改，通过教育实践活动的深入开展，进一步改进了公安民警的作风，树立了公安机关的形象，提升了公安队伍的政治素养，全方位打造具有双鸭山特色的民生警务，赢取了群众信任、支持，有效地维护了全市的政治安定和社会稳定，助推了公安事业的长远发展。

　　“十大变化”彰显全市公安新成就

　　2014年以来，市公安局在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，牢牢把握“三位一体”工作思路、深入践行群众路线和“三个融入”理念，以深化“平安双鸭山建设”为总牵动，强化了“八项建设”，提高了“八个能力”，全面推动了公安工作和队伍建设提档升级，为全市经济社会发展创造了安全稳定的社会治安环境。实现了维护稳定工作卓有成效;严打整治斗争节节胜利;防控体系建设亮点纷呈;公安行政管理全面加强;优化发展环境务实高效;基础设施建设高歌猛进;公安科技建设硕果盈枝;纪律作风建设稳步推进;公共关系建设和谐发展;公安队伍建设欣欣向荣“十项重点工作”可喜变化。

　　服务群众“最后一公里”回应人民群众新期待

　　市公安局用“群众支持、群众检验、群众满意”来明确教育实践活动重点、创新活动载体、验证活动成效，以不断优化公安工作职能为牵动，主动回应群众在社会平安、管理服务、公共安全等方面的新期待。在联系服务群众“最后一公里”上集中发力冲刺，更多、更好、更实地把教育实践活动的成效转化为亲民活动、利民活动和惠民活动。深化了网格化、常态化军警民大巡逻工作，适时召开了全市网格化巡逻岭东现场会，以点带面牢牢掌握了治安防控工作的主动权。固化了派出所星级管理机制，出台了考核考评细则和奖惩办法，进一步完善以民警为导向的评警机制，极大地调动了广大民警为民服务的积极性和主动性。强化了专项治理，集中整治各类执法、服务问题，杜绝了“冷、硬、横、冲”问题，治理了“吃、拿、卡、要”，门难进、脸难看、事难办问题。2014年，全年总计办理外事、户政等证照38000本，证照办理时限平均缩短3天以上，处置各类涉及民生联动警情15000起，同比提高50%，推出了驾驶人随来随考等4项交管便民措施，制定了15项落户优惠政策，推广了“三表合一”等7项外事特色服务，共计推出各类便民、利民新举措达76项，尖山分局卧虹桥派出所连续3年被公安部评为全国执法示范单位。

　　重拳打击犯罪提升群众安全感

　　市公安局牢固树立打击犯罪是最大民生警务理念，坚持做到老百姓最痛恨什么犯罪就严打什么犯罪，什么犯罪突出就打击什么犯罪。既快破大案，也多破小案，既多破案，也控发案，破案不忘追赃，追赃不忘防范。在工作中，市公安局不断完善“四侦合一”区域间协作机制，全力推动打击犯罪一体化进程，组织开展了命案侦破、“打盗抢、抓逃犯”等一系列整治行动，持续保持了严打高压态势。抢夺、经济犯罪、抢劫、伤害、盗窃等几类影响群众安全感的主要刑事案件发案同比分别下降61.5%、61.2%、21.7%、17.9%、12%和11%，命案综合破案率达到127%，抓获各类逃犯235名。特别是成功侦破了宝清县“2014·9·15”特大绑架杀人案、宝山区“2014·10·16”特大抢劫杀人案等一大批有广泛社会影响的重特大刑事案件，确保了全市社会治安秩序的持续稳定，切实增强了人民群众安全感。

　　构建立体化治安防控体系

　　筑牢平安“防火墙”

　　由于近两年煤炭行业低迷，全市经济状况不景气，社会不稳定因素增加。针对这一特点，市公安局“架天网、画地格”深化军警民大巡逻，主动融入“平安双鸭山”建设。在防控体系建设中，市公安局更加注重巡逻实战作用的发挥，以重点单位为点、以重要道路为线、以社区街道为面，科学划分巡逻网格，管理在网格内进行、防范在网格内开展、服务在网格内延伸、信息在网格内采集，依托网格化巡控沉警街面、深入社区，用网格化巡逻工作下活了公安“一盘棋”。坚持警力有限、民力无穷，更加注重社会力量的发动，结合政府机关单位的职业特点，发动环卫、工商、教育等职能部门，为保洁员、环卫工人、学生家长等配发红袖标，利用工作之余兼职巡逻、形成威慑，群防群治、全攻全守，满城尽带红袖标、遍地都是巡逻员，扩大了网格化巡逻的覆盖面，初步构筑了党政领导、公安主导、社会联动的治安防控体系大格局。

　　2014年，市公安局先后开展了8次全市规模的军警民大巡逻工作，累计巡逻100天，投入警力4.5万余人次，全市可控案件明显下降。同时，加大了对治安重点地区和公复娱乐场所清查整治力度，强化了重点人员和群体的排查管控工作。共排查整治治安重点地区14个，受理治安案件5356起，同比下降10.8%，查处5123起，查处率为95.6%，稳控重性精神病人211人，最大限度预防了各类重特大案事件的发生。同时，深入开展了缉枪治爆专项行动，采取统一清查和突击检查相结合的方法，对涉爆单位和重点场所进行不间断的大清查、大检查，严厉打击私藏、私制、贩卖等涉枪犯罪活动，集中整治了一批涉爆、涉枪安全隐患。2014年以来，全市共收缴雷管9294枚、仿真枪229支、管制刀具327把。

　　百姓的小事就是公安机关的大事

　　市公安局把民意作为公安工作的出发点和落脚点，探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新思路，进一步提高民警群众工作水平，着力提升用法治思维、法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。在工作中，从群众最关心的问题入手，把群众的“小事”当成自己的大事，真正从群众满意的事情做起，从群众反映强烈的问题改起，做到对人民群众深恶痛绝的事“零容忍”，对人民群众急需急盼的事“零懈怠”。特别是在党的群众路线教育实践活动中，市公安局党委班子率先开展“4个10”活动，副市长、市公安局党委书记、局长赵中超率先带头到岭东区最偏远的双桦派出所当了一天民警，党委班子其他人也负责包保联系基层单位，诚心热心、以心换心，深得警心、深入民心，带动了全市公安队伍在学风、文风、会风、警风、窗口作风等方面的全面好转。特别是围绕“为何从警、如何用警、为谁用警”开展了系列学习、讨论活动，进一步树立了“嫉恶如仇、英勇善战、崇尚荣誉、无私奉献”的新时期双鸭山公安精神，涌现出了全国公安机关爱民模范杨伦等一批爱民先进典型。同时，大力实施育警工程、励警工程、评警工程，严格落实了“八项规定”等一系列纪律规定，有效防止了违法违纪案件的发生。狠抓了各项从优待警措施的落实，扩大了加班补助发放范围，落实了民警年休假，免费体检、大病救助等制度。

　　2014年，全市先后有37个单位被公安部、省厅和市委、市政府授予先进集体；5名民警被公安部授予先进个人；9名民警被省厅荣记个人二等功；72名民警荣记个人三等功，216名民警被授予嘉奖个人，先后涌现出15名五星民警、3个五星级派出所。通过召开恳谈会、报告会、座谈会、走进直播间、接受网络访谈、报纸、广播电视、网络开辟专版、专栏、专访等形式向人民群众报告工作156次，接受人民群众监督，请人民群众评判，让人民群众更加满意，努力为公安工作赢得了最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。