东北网双鸭山2月11日讯(记者 安贺)集贤县既不临海，又不沿边，但却始终把经济发展作为工作的基础和核心，注重创新、质量和效益，在“新常态”中努力创造自己的模式，确立了“打造一流服务、打造一流贸易中心、打造一流海关”的战略构想，加速促进境内有基地、境外有市场、中间有通道的对俄果蔬产、供、销一体化格局的形成，努力做强“东丝路带”上的重要节点，推动经济发展由传统的工农业发展向发展外贸促进经济增长转型。

　　2014年，集贤对俄过货50余个品种，总量15000吨，列全省第四位。

　　直通效应

　　为规避不临海、不沿边的短板，集贤县跳出了口岸对接、海路相连的传统贸易发展思路，引入了市场对市场的点对点商贸模式，加强两地合作，丰富对外出口服务职能，从而实现内外两个市场的直通对接，初步形成了以集贤——哈巴两地市场为节点，“东丝路带”为连接线的贸易通道。

　　建设两个市场，夯实基础平台。2011年6月，通过招商引资投入20.7亿元正式启动了占地面积106万平方米的四达中俄国际贸易中心项目，建设包括农副产品交易区、物流仓储区、海关监管区、现代农业示范区及生活服务区等5个功能区，于2012年10月正式投入使用，已入驻商户3726户，经营果菜、粮油、皮草等9大类1300余个品种，成为了东北地区规模最大、功能最全、标准最高、服务最优的交易中心。为更好促进市场对俄罗斯的辐射能力，2014年12月4日，四达中俄国际贸易中心与俄联邦哈巴罗夫斯克边区政府签署了合作协议，计划在俄罗斯投资300亿卢布，建设占地面积约200公顷的哈巴四达国际农副产品物流园区。从而形成了国内外两个市场的无缝对接，突出国内市场“集”的作用，发挥国外市场“散”的能力，进一步加速资金与信息流通，促进对俄贸易发展。

　　打造一流海关，疏浚通道梗阻。2013年8月28日，投资1亿元的集贤县四达中俄国际贸易中心海关监管场所仅用不到一年时间建设就完成一期工程，经哈尔滨海关验收合格并投入使用。集贤积极发挥海关、边检和检验检疫等部门的职能作用，为国内外客商进出口贸易的仓储、报关、清关、直达运输提供“一站式”服务，努力做到进、出口通关手续场内办理，方便、快捷、高效，并充分利用信息化手段有效整合内外物流资源，进一步强化品质管理，提高企业效益，增强客户信心，使全国客商纷至沓来。通过优质的服务，近期上海福祥经贸有限公司等多家公司已与四达海关达成通关协议，目前已经过货。促进两地合作，畅通贸易往来。集贤县始终坚持发展对外贸易“政府引导”的思路，主动出击联系俄罗斯多地政府，架起贸易桥梁。2013年2月，集贤与俄罗斯纳姆斯区建立了友好城市关系，成功连接了四达与俄罗斯市场，迈出了“国际化”发展的第一步。2013年4月，四达国际贸易中心在俄远东哈巴完成注册。目前已与俄罗斯哈巴罗夫斯克、比罗比詹、滨海、共青城等地客户建立了合作伙伴关系，为促进对俄经贸合作创造了有利条件。近期，四达与俄罗斯哈巴在猪肉出口事宜上达成了共识，500吨猪肉出口配额(一期)已经到位。

　　聚集优势

　　对外贸易渠道打通后，形成足够的货物供给能力是作为内陆口岸的重要课题。集贤创新采取了口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放策略，着力发展口岸地区不具备、集贤发展有基础的优势项目，形成对俄经贸合作加工基地、绿色果蔬生产基地和商贸物流中心。聚拢产业项目，突出集群优势。积极整合现有产业，促成了恒大集团与阳霖集团的合作，建设了高端非转基因压榨大豆油生产线，首批放心油于2014年12月28日出厂，后续的两条生产线也在进行积极筹备；天兴升昌粮食收储物流项目2014年9月投入运营，目前正在与中纺集团进行物流园区建设谈判，有望年内取得成果；三江国际汽车城作为省政府重点督办项目，已完成11个4S店建设，建成后将成为我省东部地区最大的汽车销售、维修及相关配套功能俱全的汽车销售产业园区；吴越农业科技产业园项目完成25万吨仓储库建设，正在准备上马玉米肽加工项目；三聚华本液化天然气(LNG)项目完成土建工程和设备订购，建成后华本集团将走出上游行业的束缚，形成更强的市场竞争力。在此基础上，集贤县积极开展“招商之冬”活动，与湖北广源食品集团、广西古鼎香集团等企业达成了初步合作意向。面向俄方需求，发展棚室蔬菜。通过对俄罗斯市场的深入调研，明确了以绿色果蔬出口为重点的战略方向，且不仅在“买全国，连通俄罗斯”上下功夫，更致力于引导当地农民参与到对俄贸易发展的过程中，在打造对俄贸易绿色果菜生产基地的同时，促进本地农民增收。制定出台了《集贤县发展乡村水果蔬菜产业实施意见》，确定了三年发展10.5万亩绿色棚室蔬菜的目标，并对积极参与发展的农户在资金、科技、土地等多方面给与了优惠政策。特别是去年以来，按照我省“两大平原”现代农业综合配套改革试验工作要求，重点推进了现代农业示范园、区、带项目建设，棚室蔬菜产业迈入了一个规模化发展的新时期，从而形成了以四达为龙头，周边各相关产业竞相发展的良好态势。在四达中俄国际贸易中心交易C区建设的农副产品销售市场，已经形成种类齐全的农副产品供应体系，农副产品日吞吐量可达2000吨，交易额3500—4000万元。 丰富商品种类，做活零售贸易。针对俄罗斯远东地区对轻工产品需求量较大的情况，重点突出服装、工艺品等轻工产品经销主线，逐步做大对俄贸易的基础优势、货源优势和规模优势。扩大了四达市场经营范畴，形成了以农副产品、小商品、服装鞋帽、手工艺品为主要经营品种的专业化大市场。目前，在交易A区建设的佟二堡皮革城，已入驻商户198家；交易B区建设的海宁皮革城，首批招商引进了来自浙江、江苏、广东、江西等省市的48户经营户。奥特莱斯服装名品折扣店、俄罗斯商店、精品茶城等也已入驻四达。每天有10余台省内旅游大客和一个班次约200—300人的俄罗斯旅游购物团来这里购物消费，日交易额达200余万元。在交易B区建设的工艺美术创作展销基地和宝雲德市场，麦秆画、泥塑等工艺美术作品已形成一定产业规模；以集贤刺绣、水晶工艺、雕塑、草编等为代表的工艺美术作品，深受俄罗斯消费者的欢迎和青睐。