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市政协十届四次会议隆重开幕
http://shuangyashan.dbw.cn   2015-01-15 09:17:12

献良策 促转型 求发展

武凤呈作重要讲话 李玉刚作关于《政府工作报告》的说明

高民主持开幕式 贾胄代表政协常委会作工作报告

大会会场。记者 董田胜 摄

  东北网双鸭山1月15日讯(记者 颜儒 徐杨 李超 徐红)1月14日,中国人民政治协商会议双鸭山市第十届委员会第四次会议在东山国际会展中心隆重开幕。

  会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会,市委十届五次全会精神,认真总结2014年市政协工作,部署2015年政协工作任务。组织政协各参加单位和全体市政协委员,紧紧围绕市委、市政府确定的2015年任务目标,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进我市经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设协商建言、献计献策。

  市委书记、市人大常委会主任武凤呈,市委副书记、市长李玉刚在主席台前排就座。

  市政协主席高民,市政协副主席魏军、刘忠臣、张丰发、贾胄、王月花、曹德君、温跃峰,市政协秘书长胡海波在主席台前排就座。

  市委、市政府领导王凤春、张振伟、韩库、李明春、赵希江、李庆军、朱晓华、王志山、唐丽华、孙波、赵中超到会祝贺并在主席台就座。

  市人民检察院检察长刘恒源在主席台就座。在主席台就座的还有往届市政协副主席陈宝璋、王子凌、沈明、马秀芝。

  上午9时,中国人民政治协商会议双鸭山市第十届委员会第四次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。

  大会开幕式由市政协主席高民主持。高民说,政协双鸭山市第十届委员会实有委员346人,实到312人,符合《政协章程》规定,可以举行会议。

  会议审议通过了政协双鸭山市第十届委员会第四次会议议程。

  市委书记、市人大常委会主任武凤呈在会上发表了重要讲话。他代表中共双鸭山市委向大会的召开表示热烈的祝贺,向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!

  武凤呈说,刚刚过去的一年,是我市近年来政治考验最多、经济压力最大、民生改善最难的一年。在煤炭市场持续低迷,重点企业效益下滑,财政税收大幅减收的情况下,市委团结和带领全市各级党组织和广大干部群众,戮力同心,创新进取,全力保发展、保民生、保稳定,全市各项事业在艰难中取得令人较为满意的成绩。这些来之不易的成绩,是全市上下共同奋斗的结果,凝结着各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的集体智慧,饱含着大家的辛勤汗水和艰苦努力,在此,我代表市委、代表全市广大干部群众向大家表示衷心的感谢。

  武凤呈说,一年来,全市各级政协组织和广大政协委员深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动经济社会稳步协调发展,做了大量卓有成效的工作。一是在助推转型发展上献良策,二是在破解热点难点问题上出实招,三是在深化交流协作上搭平台,四是在提升履职能力上有创新。

  武凤呈指出,2015年是全面深化改革的关键一年,也是“十二五”规划的收官之年。纵观我市经济社会发展形势,既面临着结构调整难、企业经营难、项目推进难、消费拉动难、社会维稳难等诸多困难,更面临着千载难逢的发展机遇,国家和省实施的“一带一路”发展战略和“五大规划”发展战略,特别是目前我市已经形成的煤化工、现代农业、对俄贸易、钢铁产业等独特的优势,必将为我市走出经济困境、实现城市转型注入新动力。只要全市上下和衷共济、携手同心,我们的未来一定充满希望。全市各级政协组织和广大政协委员一定要迅速把思想和行动统一到市委十届五次全会精神上来,时刻牢记使命,认真履行职能,充分发挥自身优势,为推进我市转型发展作出新的更大的贡献。

  武凤呈强调,要进一步围绕中心、服务大局。要把握转型发展主题,抓住转型发展重点,投身转型发展实践。各界别政协委员要围绕“2015产业项目提升年”,积极参与“准备之冬”、“开工之春”、“建设之夏”、“竣工之秋”四场战役,各尽其能、各展其长,积极作为、大显身手。

  武凤呈强调,要进一步营造氛围、凝聚合力。要在增进共识上下功夫。不断增进各党派彼此信任、真诚合作的关系,努力促进爱国统一战线大团结大联合。全面落实党的民族政策和宗教政策,充分发挥宗教界人士和信教群众在推动经济社会发展中的积极作用,促进民族团结、宗教和睦。要在履职为民上出气力。要深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解社情民意,反映社会各界的需求。要在维护稳定上作贡献。积极做好沟通各方、协调各界工作,努力为党分忧、为民解忧,促进社会各阶层、各群体之间和谐共处。

  武凤呈强调,要进一步开拓创新、锐意进取。政治协商要与时俱进。规范协商内容,完善协商机制,拓展协商形式,努力营造畅所欲言、各抒己见,理性有度、合法依章的良好协商氛围。民主监督要坦诚相见。各级政协组织要牢固树立“不说话”是失职、“说假话”是渎职、“说真话”是履职的责任意识,敢于直言,敢于担责。要扎实有效开展民主监督,选准角度、把好尺度、增加力度,提高民主监督质量。参政议政要务求实效。要抓住事关我市转型发展的深层次矛盾和关键性问题,选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题进行调查研究,摸实情,出实招,重实效,不断提高各类提案和意见建议的预见性、科学性和可操作性。

  武凤呈强调,要进一步加强领导、强化保障。要坚持把政协工作摆在重要位置,定期听取政协工作汇报,专题研究和部署政协工作,切实解决政协工作中遇到的突出问题。要维护和尊重政协委员的民主权利,积极支持政协组织的视察、专题调研及其有关活动。要大力支持、配合政协开展工作,为政协委员调研、视察、考察等履职工作营造环境、提供便利、创造条件,切实在全市进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

  市委副书记、市长李玉刚在会上作关于《政府工作报告》的说明。

  李玉刚说,2015年《政府工作报告》共分2014年工作回顾和2015年工作安排两大部分。工作回顾部分重点从五个方面对2014年工作进行了总结。一是积极应对经济下行,全力维护经济持续发展。二是充分利用政策机遇,推进经济转型发展。三是坚持多措并举,持续推进城乡建设。四是把群众利益放在更加突出的位置,努力保障和改善民生。五是切实转变作风,政府自身建设水平得到提高。

  2014年工作回顾部分,还对工作中存在的突出矛盾和问题进行了剖析阐述。一是结构性矛盾愈加突出。二是财力保障难度增大。三是民生改善的任务依然繁重。四是发展后劲不足。五是安全生产的基础性工作不牢固。六是政府还不能完全适应转型发展需要。

  李玉刚说,《政府工作报告》第二大部分是2015年工作任务。总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会,省委经济工作会议和市委十届五次全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持市委确定的“基础在煤炭、潜力在粮食、发展在电化、提升在贸易、增长在钢铁”经济发展思路,牢牢把握稳中求进总基调,以提高质量和效益为核心,以推进转型发展为主线,以深化改革和科技创新为驱动,以依法治市为保障,全力转方式、调结构、稳增长,强化风险防控,努力改善民生,多做打基础、利长远的实事,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2015年的主要预期目标是:地区生产总值增长3%左右,规模以上工业增加值增长2.5%,公共财政预算收入增长2%,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总值增长2%,城乡居民收入分别增长5%、7%以上,单位GDP综合能耗下降3.7%。

  李玉刚说,按照工作总体要求,为了完成所确定的预期目标,《报告》提出了七个方面转型发展的工作任务。一是坚持在保运行中推动产业升级,为转型发展奠定基础。二是狠抓质量效益型产业项目建设,加快转型发展步伐。三是加快城乡基础设施建设,为转型发展创造条件。四是加快发展民生事业,让转型发展成果惠及百姓。五是扎实推进改革创新,为转型发展增添动力。六是全力抓好社会稳定,为转型发展提供保障。七是加强政府自身建设,提高服务转型发展的能力。

  李玉刚最后说,真诚地恳请各位委员对《政府工作报告》多提宝贵意见,做到知无不言、言无不尽,为政府咨政献言、出谋划策,与我们一道把双鸭山的发展谋划好、把老百姓急需解决的问题解决好,使政府各项工作合民心、顺民意。

  市政协副主席贾胄受政协双鸭山市第十届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告。

  贾胄说,2014年,在中共双鸭山市委的正确领导下,市政协及其常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市改革、发展、稳定大局,戮力同心、主动作为,政协工作呈现团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面。主要体现在:紧紧围绕科学发展,主动服务转型升级;努力践行为民宗旨,全力助推民生改善;始终坚持团结民主,不断凝聚发展合力;注重提升履职能力,扎实做好经常性工作;深入开展教育实践活动,努力推动作风转变。

  2015年,全市政协工作的总体要求是:深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实市委十届五次全委会议的各项工作部署,牢牢把握“稳中求进”的总基调,积极适应经济发展新常态,坚持“基础在煤炭、潜力在粮食、发展在电化、提升在贸易、增长在钢铁”的经济发展思路,坚持团结民主两大主题,围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,为推进双鸭山城市转型、民生改善、社会和谐作出积极贡献。

  贾胄说,要强化学习,为有效履职奠定基础。要围绕中心,为转型发展作出贡献。要议政为民,为广惠民生发挥作用。要坚持主题,为和谐稳定增添合力。要务实创新,为推进协商民主不懈努力。

  贾胄最后说,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共双鸭山市委的正确领导下,进一步坚定信心、凝心聚力、扎实工作,为实现双鸭山转型发展目标而努力奋斗!

  会上,市政协副主席曹德君作了《政协双鸭山市第十届委员会常务委员会关于市政协十届三次会议以来提案工作情况的报告》。

  大会开幕式结束后,与会政协委员分成十个组讨论武凤呈的重要讲话,协商讨论提交大会的各项工作报告。

  贾胄最后说,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共双鸭山市委的正确领导下,进一步坚定信心、凝心聚力、扎实工作,为实现双鸭山转型发展目标而努力奋斗!

  会上,市政协副主席曹德君作了《政协双鸭山市第十届委员会常务委员会关于市政协十届三次会议以来提案工作情况的报告》。

  大会开幕式结束后,与会政协委员分成十个组讨论武凤呈同志重要讲话,协商讨论提交大会的各项工作报告。

 
作者:    来源:     编辑: 杨宏图
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