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市委十届五次全体(扩大)会议隆重召开
http://shuangyashan.dbw.cn   2015-01-14 09:29:13

全力推动经济社会平稳健康持续发展

武凤呈代表市委常委会作报告

李玉刚主持会议并作总结讲话

  东北网双鸭山1月14日讯(记者 颜儒 徐杨 李超)1月13日,中国共产党双鸭山市第十届委员会第五次全体(扩大)会议在东山国际会展中心隆重召开。会议的主要任务是传达省委十一届五次全会、省委经济工作会议精神,总结2014年工作,安排部署2015年工作任务,进一步动员全市上下,充分理解和主动适应经济发展新常态,提振信心,抢抓机遇,奋发作为,攻坚克难,全力推动双鸭山经济社会平稳健康持续发展。

  市领导武凤呈、李玉刚、高民、王凤春、张振伟、韩库、李明春、赵希江、李庆军、朱晓华出席会议并在主席台就座。

  市委委员、候补委员42人出席会议。不是市委委员、候补委员的副市级以上领导;市级离退休老干部代表;市委、市人大、市政府副秘书长,市政协秘书长、副秘书长;市纪委副书记、秘书长;市纪委委员;不是市委委员、候补委员的县区党政主要领导;市人大、政协各专门委员会负责人;市直和在双中省直单位党政主要领导;市直有关单位处级领导干部300余人列席会议。

  会上,市委书记、市人大常委会主任武凤呈代表市委常委会作了题为《坚定信心抢抓机遇迎难而上在转型发展的道路上迈出更加坚实的步伐》的报告。报告共分为三个部分:一是面对严峻挑战,攻坚克难,奋发作为,努力推进经济社会稳步协调发展;二是准确研判形势,适应新常态,把握新机遇,坚定信心,全力确保稳中有进;三是加强党的建设,凝心聚力,务实进取,为经济社会转型发展提供有力保障。

  武凤呈在报告中指出,要面对严峻挑战,攻坚克难,奋发作为,努力推进经济社会稳步协调发展。刚刚过去的一年,在煤炭市场持续低迷、重点企业效益下滑、财政税收大幅减收的情况下,市委团结和带领全市各级党组织和广大干部群众,戮力同心,创新进取,全力保发展、保民生、保稳定,全市各项事业在艰难中取得令人较为满意的成绩。主要体现在:经济转型步伐加快;城乡环境明显改善;改革工作全面推进;民生质量持续提升;党的建设得到加强。

  武凤呈指出,回顾总结一年来的工作,我们积累了一些宝贵经验。一是困难越大越要把发展作为首要任务,坚定不移抓招商、上项目、调结构、促转型。二是困难越大越要注重改善民生、回应群众期待,特别是要做好困难群众帮扶救助工作,千方百计增投入、强保障、惠民生、保稳定。三是困难越大越要改革创新,坚持用改革的办法破解制约发展的难题,想方设法增动力、添活力、渡险滩、破藩篱。四是困难越大越要依靠群众、信任群众,解决“四风”问题,坚持不懈转作风、优环境、干群一心渡难关。

  武凤呈指出,要准确研判形势,适应新常态,把握新机遇,坚定信心,全力确保稳中有进。2015年是全面深化改革的关键一年,也是“十二五”规划的收官之年。2015年,全市工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕省委、省政府实施的“五大规划”要求部署,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应经济发展新常态,坚持“基础在煤炭、潜力在粮食、发展在电化、提升在贸易、增长在钢铁”的经济发展思路不动摇,进一步转方式、调结构,重法治、抓改革,强党建、改作风,振奋精神,汇聚合力,努力促进城市转型、民生改善、社会和谐。2015年,我市经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值增长3%左右,规模以上工业增加值增长2.5%,公共财政预算收入增长2%,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总值增长2%,城乡居民收入分别增长5%、7%以上,单位GDP综合能耗下降3.7%。

  武凤呈强调,2015年,要围绕产业项目提升年建设,努力在加快转型发展上取得突破,狠抓现代农业创新发展,狠抓煤炭资源高端转化,狠抓对俄经贸提档升级,狠抓钢铁产业扩能改造。要围绕重点领域体制机制建设,努力在全面深化改革上取得突破,深化改革认知,深挖改革红利,深研改革招法。要围绕“山水生态城”建设,努力在统筹城乡发展上取得突破,进一步提升城市建设和管理水平,完善基础功能,强化经营管理,改善生态环境,稳妥推进城镇化,促进农业强、农民富、农村美。要围绕社会综合服务体系建设,努力在改善民生上取得突破,积极推动创业就业促进富民,大力发展社会事业促进便民,健全社会保障体系促进惠民,完善社会治理体系促进安民。要围绕“法治双鸭山”建设,努力在推进依法治市上取得突破,依法行政,严格执法,维护公正。

  武凤呈强调,要加强党的建设,凝心聚力,务实进取,为经济社会转型发展提供有力保障。要夯实科学执政的思想基础。深入学习习近平总书记系列讲话精神,特别是关于新常态的重要论述,深刻认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。深化学习型、服务型、创新型党组织建设,强化群众路线教育、理想信念教育。大力弘扬社会主义核心价值观,加大“三个提倡”宣传力度,创建“文明城乡”。积极开展文化惠民活动,推动文化产业发展。加强舆论引导和媒体应对,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,牢牢掌握意识形态工作的主导权。

  要提升干部队伍的整体素质。积极构建竞争性选拔干部常态化工作机制,改进干部考察方法,扩大选人用人民主,提高干部选任公信度。创新干部培养机制,把干部培训同轮岗交流、挂职锻炼等有机结合起来,坚持重品行、重实绩、重公论、重能力。加快对“两超”干部的调整,合理使用各年龄段干部。严格落实市委“十项制度”,从严管理干部,强化失职问责。创新人才引进、培养和使用机制,大力实施人才引进计划和农村人才培训计划,为经济社会发展提供智力支撑。

  要锤炼求真务实的干部作风。按照习近平总书记“作风建设永远在路上”的指示要求,进一步在抓常、抓细上下功夫。认真落实整改方案、持续整治“四风”,推动教育实践活动向纵深发展。切实做到官不忘责、官不畏忧、官不懒政、官不独行。深入开展“十查十治”专项治理活动,强化机关绩效管理,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,对顶风违规违纪的要“零容忍”。

  要创建富有活力的基层组织。以整顿软弱涣散基层党组织为抓手,建立健全服务和联系群众的工作体系。大力实施“能人驻村”战略,不断扩大“第一书记”、“名誉村主任”选派范围,推动农村基层党建创新实践。统筹抓好非公有制经济组织、新社会组织等领域的党建工作,全面提升“两新”组织和社区党建工作水平。认真办好农村干部培训学校,努力培养村级现职干部、后备干部。加大基层党建投入,建立基层党建工作经费保障机制和正常增长机制。

  要树立清正廉洁的良好形象。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强反腐倡廉制度创新,健全惩治和预防腐败体系。严格落实各级党委党风廉政建设的主体责任和各级纪委的监督责任,强化领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任。积极推进廉政文化建设,促进廉政教育常态化、制度化。加强廉政风险防范,加大权力运行监控。坚定不移惩治腐败,强化制度执行。

  会上,市委副书记、市长李玉刚主持会议并就贯彻落实会议精神作了总结讲话。李玉刚指出,要迅速传达贯彻,凝聚思想共识。各级党政组织要把组织学习和宣传贯彻全会精神,作为当前的首要任务来抓,迅速把会议精神传达到各级党政领导班子和每个党员干部、群众。要深入领会《报告》精神,正确把握新常态下我市经济社会发展的新形势,切实把思想统一到市委对发展形势的科学分析和正确研判上来,把行动集中到落实这次会议提出的总体要求和具体部署上来,保持定力,提振信心,主动作为,全力推动双鸭山经济社会平稳健康持续发展。

  李玉刚指出,要严格对照《报告》,科学谋划思路。各级党政组织必须严格对照《报告》,自觉找位置、主动定任务、勇于担责任、全力抓落实。要按照《报告》确定的指导思想和工作目标,重点围绕经济社会发展“五个突破”和党建“五项重点任务”,结合各自的工作实际,科学谋划和确定好今年的工作目标,逐条逐项分解和细化各项工作任务,制订出切实可行的推进措施,确保各项工作取得扎实成效。

  李玉刚指出,要强化督办考核,推进工作落实。各级党政组织要围绕既定的工作目标和重点任务,明确责任单位,落实责任领导,设定完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把督促检查作为推动各项工作落实的重要手段和举措,市委考评办和督查室要建立目标任务督办考核清单,加大督促检查力度,对重点项目建设、重点工作进展、重大经济指标完成等情况定期通报,搞好跟踪问效。年底要对各县区、市直部门重点工作和经济发展指标,进行严格考评,兑现奖惩。

  李玉刚还对确保工业经济平稳运行、全力推进“准备之冬”、切实抓好民生、狠抓安全稳定、廉洁过好“两节”等当前重点工作作出具体部署。

  会议以书面形式传达贯彻了省委十一届五次全会、省委经济工作会议精神,通报了市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改落实情况。

  与会人员分成6个讨论组,讨论了武凤呈同志所作的报告。

  会上全体委员审议通过了《中国共产党双鸭山市第十届委员会第五次全体会议决议》。

  会议历时一天,在庄严的《国际歌》歌声中胜利闭幕。

作者:    来源:     编辑: 王不也
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