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公共救援不能落井下石、趁火打劫
http://shuangyashan.dbw.cn   2010-09-02 09:41:38

  河南南阳一病重老人通过郑州市紧急医疗救援中心救护车接诊来郑治病,结果来回大约600公里的路程,被收了5000元“救护转运费”。(9月1日《大河报》)

  救护车市场之黑,也许并不比挟尸要价光明。600公里的路程,却开出5000块的账单,竟然还不是“黑车”的价格,也只能说,这是一次不折不扣的合法打劫。据说当事人认为救护车接诊收费太高,结果郑州市物价局告知,该收费政府未定价,属“议价”范畴,也就是说,天价只能怪你砍价能力差;而省发改委方面则认为救护车跨区域接诊收费(不含院前急救)是“政府定价”,标准为“10公里以内20元,超过后每公里2元”。

  近年来,救护车纠结在钱上的闹剧、悲剧可谓屡见不鲜:今年7月,湖南省怀化市第二人民医院靖州分院救护车被指讨价还价2小时,致转院男童死亡;此前有消息说,郑州正规120收费标准高,十几支车队的野救护车包围医院揽活;北京市场上的“黑救护车”已告别了“喷个红十字就上路”的原始方式,部分“黑救护车”来自外地一些小医院,已形成完整的利益链条……正道不彰,小道飞扬。最该妙手仁心的救护车,却在上演着落井下石、趁火打劫的勾当。此般乱象,不能不予以谴责。

  与兄弟谈钱伤感情,与救护车谈钱伤性命。令人郁闷的不仅是救护车的高收费,更在于这种天价账单竟然有法律依据,骂不得说不得,雷打不动。你挨了宰,却无法从正常渠道上认定这天价账单是明晃晃的打劫。在“要钱还是要命”这个选择上,还有什么常识和情理可讲?

  提到天价打劫,能与救护车费有得一拼的,也许还有拖车救援费。今年7月3日,20多岁的安康小伙刘聪到西安拉货,路上车辆出现意外,他再次遭遇“天价拖车费”——70公里拖车费算了5600元。这还算“价廉物美”的,翻翻过往的新闻,动辄过万的拖车收费并不算是传奇。

  救护车、拖车,都是不算神奇的车,烧的也是燃油、养护或出行成本并不吓人,但一旦驶入官办的“官道”,就立时拥有了一种特殊的议价能力——准确说应该叫做开价能力,明码实价,绝不议价,爱用不用,别无选择。这些“公车”,与其说走的是一条救援的道路,不如说是挟持垄断特权,进行明目张胆地打劫。在它们的身上,无非有三类共性:一是没有统一而明确的收费标准,可以“议价”,可以自由裁量;二是以垄断和强制服务为前提,绝不对自由市场开放,与权力部门藕断丝连,不当得利瓜分得也相当暧昧;三是监管失语制度阙如,出事了也没法界定是非对错。

  公共救援带有明显的公益性与民生性,救援类公车尤须恪守成本边界、秉持公平原则。那些驰骋在救援路上的“公车”,既昭示着尚未被有效规范的行政权力,也提醒着理顺公共服务关系仍是任重道远的命题。

作者: 邓海建    来源: 新华网     编辑: 丁爱国
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