政要时针 县区传真 社会点击 传媒论坛  e网超市 城市简介 人物 教育 精神文明 设为首页 我要投稿  
                       
城市之声 图片新闻 镜头说事 有事点我 北疆文艺 招商引资 法治 头题 北疆博客 加入收藏 广告招商  
   县区新闻   
 宝清县      集贤县      友谊县      饶河县      尖山区   宝山区     岭东区      四方台区       
您当前的位置 :双鸭山新闻网 > 传媒论坛 正文
超生人口告别"黑户"彰显以人为本
http://shuangyashan.dbw.cn   2010-06-11 09:33:11

  今年我国将开展第六次全国人口普查,近日,公安部首次明确计划外生育者可以落户,普查信息将不作为处罚依据。(6月11日《新华网》)

  计划生育是中国的一项基本国策。说白了,就是一对夫妻该生几个孩子,国家早就以政策计划的形式给定了编制,“超编”即视为违法,夫妻将付出违法代价。依据过往来看,代价分为两部分,一部分由夫妻承担,即社会抚养费;另一部分由“超编的孩子”承担,即不开具出生证明,不能落户,换而言之,就是如果你的出生不在计划内,国家不会承认你,你刚出生就归为“黑人口”。

  从超生成本的表现形式看,前者是显性的,后者则是隐性的。依据实际情况,隐性的代价远比显性的代价沉重。社会抚养费毕竟有一个限度,而当一个人的出生不被肯定时,他的相应权益的丧失,更是难以估量的。站在超生父母的角度看也是如此,相比罚款而言,生了一个不被社会认可的孩子,更让人揪心。

  得由衷夸赞一下“计划外生育者可以落户”:首先,一个新生儿出生了,不管他属不属于计划内的,他都不可阻抗地出生了,他自然人的属性,不会因为不给开出生证明、不给落户而泯灭。再说,父母超生,不给孩子上户口,在逻辑上就存在问题。从这个角度看,给计划外的孩子落户是对常识的重塑。

  其次,《中华人民共和国国籍法》规定,父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。也就是说,一般情况下,不管这个孩子是否“超编”,他都是具有中国人民共和国国籍。基于此,依照《宪法》第三十三条,凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民;中华人民共和国公民在法律面前一律平等。很明显,不给孩子落户,不认同孩子的出生,造成人生而不平等,这本身就是对宪法的否定。因为我们都不能否定这样一个事实,一旦孩子没有户口,他的受教育权、劳动权等诸多基本人权都将大打折扣。从这个角度看,“计划外生育者可以落户”,亦是一次法治回归的体现。

  最后,“计划外生育者可以落户”闪烁着人性关怀的光芒。“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。150多年前,《共产党宣言》里描绘着如此社会远景。今天,中国共产党把“以人为本”提到了科学发展的核心地位,强调人的核心地位和社会本位,正是对那一命题的历史回应。很明显,“以人为本,为人服务”中的“人”,不是“计划中的人”,而是全体中华人民共和国公民。一个孩子,只要他降生,社会理应赋予相应的所有权利与尊严。“计划外生育者可以落户”的规定,摒弃了对超生的隐形惩罚,摒弃无形中的为人设限,正是将权利和尊严归还于刚出生的孩子,诠释了人生而平等的应有之义。

  一言概之,此项规定让“黑户”从此堂堂正正、明明白白地做中国公民,让人再一次感受以人为本的温暖。

作者:    来源: 千龙网     编辑: 马玉书
相关文章
版权所有 @ 双鸭山日报社 黑龙江东北网络台主办
本网站为双鸭山新闻网版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。