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友谊县人民检察院加强纪律作风建设工作纪实
http://shuangyashan.dbw.cn   2010-04-09 14:58:44

  东北网双鸭山3月30日讯 纪律严明、办案公道、谦逊和蔼、训练有素,这是案件当事人对友谊县人民检察院全体干警的评价。近年来,友谊县人民检察院围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,加强纪律作风建设,培养浩然正气,使全院干部队伍整体素质得到提高,实现案优人好。在全省基层检察院目标管理考评中,该院从2006年的不达标单位到2007年达标单位,2008年晋升到优胜行列,2009年进入优秀行列。2009年,该院被省精神文明办命名为省级文明单位。

  领导率先垂范培养团结进取作风

  治警先治长,严兵先严将。院党组一班人深谙“以令率人,不若身先”和“上行下效”的道理,注重发挥党组成员的表率作用。该院班子成员向干警承诺:“做工作上的勤奋人、业务上的明白人、生活上廉洁人、干警中的亲近人”。为了实践这一诺言,党组成员自觉加强政治理论学习,积极参加省、市检察院和相关领导机关组织的政治业务学习,提高了理论水平;认真开展批评与自我批评,除在民主生活会上交流意见,在日常工作中,及时沟通思想,提高了民主意识;在生活中少坐车子、少花票子,用节省下来的钱给一线办案部门配备了笔记本电脑和工作用车,更新15台电脑,改善了干警工作条件。

  强化宗旨意识培养廉洁为民作风

  友谊县人民检察院把政治思想教育作为政治强检的主线,抓好政治理论学习,坚持经常性的宗旨教育,使干警认识党的宗旨、检察机关的性质,教育干警明确权从何来、应为谁用、如何使用。结合检察机关的职能、性质、特点,紧贴检察工作实际,严格执行党风廉政建设责任制和纪检监察工作的各项措施和规定,加强党风廉政建设。抓好警示教育和职业道德教育,开展了“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”、“深入学习实践科学发展观”、“服务年”等活动,学习《检察官职业道德准则》,强化了“立检为公,执法为民”的执法思想。对检察队伍坚持严格教育、严格管理、严格监督,全面落实一岗双责、个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,筑牢干警拒腐防变的思想防线。丰富监督方式和内容,借助外力加强对干警行为的监督。不断拓宽监督渠道,将监督延伸到各个办案环节,预防和减少干警违法违规办案行为,增强监督实效性和针对性。要求干警在执行公务时通报姓名、身份和执行检察活动的事由,告知对方依法享有的权利和应当履行的义务、检察人员办案纪律以及对检察人员执法活动有异议进行的投诉办法,确保当事人正确行使权利和全面履行义务。创新监督方式,做到经常性监督和案件监督相结合,约束干警行为。该院变坐等检查为主动走访,每年都向人大代表和政协委员以及聘请的检风检纪监督员和人民监督员发出一份征求意见表,欢迎人大代表对检察机关的执法活动及检察干警的社会活动进行监督。

  完善规章制度 培养依法办案作风

  该院从落实《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》入手,不断建立和完善执法办案内部监督机制,促进了全院整体工作的健康发展。全面推行以规范办案流程为重点的办案运行体系。根据各项检察业务工作的特点,明确办案各阶段、各环节必须遵循的基本原则和基本程序,确立规范化办案的具体标准,先后完善健全各项规章制度200余条,并汇编成册,使办案各环节有章可循。细化执法制度,完善监督机制。制定了《友谊县人民检察院执法质量考评办法》、《错案责任追究制度》等制度。坚持执法质量“一把手负总责”、“谁执法谁负责”的原则,将执法责任制明确细致地落实到主要领导、分管领导、内设机构负责人和执法干警个人身上,逐级签订执法责任状。同时,加强跟踪监督管理,所办重点自侦案件坚持“一案三访”,对不立案、不捕、不起诉的案件实行“一案三查”。通过一系列制度的建立和落实,规范了干警执法行为,依法办案作风得以确立。

  强化绩效考核培养真抓实干作风

  建立了友谊县人民检察院目标管理量化考核办法,培养干警真抓实干作风,细化分解工作目标,做到人人肩上有指标。每年年初,将各项任务细化分解落实,使干警明确年度工作任务,实行全员绩效考核。成立以检察长任组长的绩效考核工作领导小组,负责考核细则的修订、相关资料的积累和日常考核的督查,各部门主要负责人是本部门年度工作绩效考核的第一责任人,按时做好本部门目标任务完成情况的自查、自评、总结、上报等工作,实施季查、年中评、年底考。用好考评结果,进一步加大奖惩力度。每年年底,由考评领导小组依据考核办法,严格考核程序,对科室和干警的工作成果进行认证评定。以考核的分值对干警计发奖金,确定受表彰人员。通过几年来实施目标管理考评,促进了干警真抓实干作风的养成。2006年以来,友谊县人民检察院共办结职务犯罪案件24件,立案侦查8件,全部向法院提起公诉,涉案嫌疑人全部被判有罪并处以相应刑罚;办结提请批捕的各类刑事案件148件191人,办结提请公诉的各类刑事案件184件238人,全部在法定时限内结案,没有错捕错诉、漏捕漏诉等,实现捕诉100%准确;办结民事申诉案件9件,全部提请上级院抗诉并全部得到上级院的支持;办结控告申诉案件62件,没有出现一件重复上访、超级上访等问题。全院共有29名干警,多年未发生违法违纪案件,先后有63人次受到市政法委、上级检察院和县委、县政府等机关的表彰。

作者: 张 焱    来源: 双鸭山日报     编辑: 丁爱国
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