同志们：

        刚才张慧副书记、国泰副区长和永光副书记分别传达了中央、省、市全委会议精神，大伟书记做了重要讲话，大伟书记的讲话全面、精辟、指导性强。各与会单位回去后要认真学习贺书记讲话精神，将讲话精神与工作实际相结合，指导今后的各项工作。下面我就有关具体工作做一下部署并提几点要求：

        目前到年底还有大约二个月时间，总体看我们今年的工作成绩是显著的。在金融危机的大背景下，我们的各项经济指标显著增长，城区建设亮点纷呈，生态环境显著改善。前三季度，全区规模以上工业增加值完成12868万元，同比增长32.3%，完成年计划的214.5%；固定资产投资完成76838万元，同比增长184%，完成年计划的98.5%；城镇居民可支配收入完成8812.6元，同比增长19.8%。全口径财政收入完成4471万元，同比增长12.6%，完成年预算的74.4%。财政一般预算收入完成2688万元，同比增长38.1%，完成年预算的83.7%。工商税收完成5785万元，同比增长16.1%，完成年预算的71.7%。从数据上看，进入下半年以来，区域经济增速明显加快，主要指标同比增幅都在10%以上，多项指标增幅超过30%，甚至1倍。成绩固然可喜，但我们必须看到有些工作距离全年任务指标还有一定的距离，各区县之间横向对比名次还比较靠后，近期重点工作还比较多，部分重点工作的进展还不尽如人意，必须付出更大的努力才可能完成年初各项既定任务。

        一、当务之急是筹备好全市秋季拉练检查工作。每年一度的秋季拉练检查工作是我们展示发展成果，寻找对比差距，学习成功经验的一次综合演练，也是我们一年以来辛苦工作的汇报演出,有句话叫“编筐编篓，全在收口”，因此这次拉练检查十分重要。关于拉练检查的筹备会议区委、区政府已经召开多次，对各部门的职责分配的十分明确。下一步，各有关部门要认真按照区委、区政府的部署完成各自的迎检工作，要做到百无一疏，万无一失，力争在市领导、市各部门和兄弟县区前展现一个日新月异、生机勃勃的四方台。

        二、千方百计确保完成全年各项指标。一是加大税收征缴工作力度，做到颗粒归仓。特别加大对欠税的征缴工作力度，对于个别欠税数额较大的企业，要发挥政府震慑作用，尽快催促其缴清税款。今后对类似企业，要早发现、早警告、早处理，加大收缴力度，防止国家税收流失。二是加大项目催建和挖潜力度，争取让炭黑等重点项目在上冻前加快建设力度，要帮助仍持观望态度的企业坚定发展信心，促其早建成、早投产、早达效。三是认真总结城镇居民医疗保险工作遇到的问题，要致力于发现和解决关键制约性问题，学习和汲取其它地市和区县的成功经验，结合我区实际，尽快拿出推进方案，尽可能在年底前实现短期突破。四是加强统计工作力度，协调矿业集团和开发区等有关单位，尽可能多地增加有关指标量。

        三、切实抓好“三秋”工作。目前正是秋收时节，农业部门和太保镇一要加大指导力度，利用好天气加快收割进度，减少收割过程中的损失，提高收获产量。二要抓好秋耕整地。适宜的地块在深松整地上加大力度，努力扩大连片整地面积，提高整地标准化水平。三要维修农田水利设施，加强减灾夺丰收的能力。同时切实做好秋季防火工作。

        四、从快从好推进棚户区改造各项相关工作。区医院和青少年活动中心两个公建项目要确保准时开标，中标企业尽快进入现场，力争十二月中旬以前完成基础建设。第四批和第五批分房工作要尽快启动，务必于11月中旬前完成分房工作，水暖公司要确保供暖质量，杜绝因此产生新的不稳定因素。于此同时做好旧房拆扒工作，办事处和社区要借鉴过去成功经验对腾出空地进行管理，防止有人肆意圈占。要继续加大棚户区改造期间违法建筑的整治工作，对于同意自行拆除的居民要定期回访，加强监管，要拆除彻底，防止突击建设，死灰复燃。年底前要再次进行大规模集中整治，以儆效尤。

        五、做好安全稳定工作。随着取暖期开始、秋收结束和逐渐上冻，关于小区物业、供暖、供水和七一、四合、双丰等敏感问题的上访将会凸显出来，各有关部门要积极采取各种防控措施，避免出现大规模集中上访和群体性事件的发生。生产安全领域要珍惜今年来之不易的安全成果，看好今年最后几个月，继续加大打击非法盗采国家资源和违法采矿力度，将监管责任落实落靠，杜绝麻痹思想，严防生产安全领域事故发生。消防安全工作结合秋季防火工作，突出抓好棚户区居民冬季取暖用火和农村秋季防火工作，防止出现伤人死人和重大财产损失。

        为了确保上述工作任务保质保量的完成，我提几点要求：

        一、加强领导，实施包保

        今年我们之所以取得了瞩目的成绩，和我们加强领导和落实项目包保责任是分不开的，下一步我们还要再接再厉。区委、区政府主要领导作为第一责任人，要率先垂范，保持对重点工作的高度关注，深入基层和现场发现问题、解决问题，与班子成员和基层干部勤沟通、勤激励、勤研讨，通过一把手亲自关注提高重点工作的进度和质量。各战线领导要各自把关，各负其责，针对具体问题加大对基层部门的指导、监督和帮助力度，对基层部门难以达成或进展缓慢的工作要帮办、领办、督办。各基层部门负责人，作为各项工作的第一责任人，要认真履行各自领导职责，不能要求说过了就算，工作安排了就完，让属下认识靠观念、方法靠习惯、工作靠自觉、监督靠眼线、汇报靠行骗。在管理中必须要落实责任，帽子底下要有人，制定计划、人员分工、现场管理、物资调配都要讲科学，要有高度的责任感，不能拿公家的东西不当东西，人为造成浪费和损失。对于年底前各项重点工作从大伟书记和我开始，层层落实包保责任人，要求必须完成的要不打折扣的保质保量完成，要求力争实现的要向最高目标努力，即使经过努力不能达成的也要在各县区排名相对靠前。有困难自己想办法，想不出来及时请示，否则耽误了事情严肃处理。

        二、增进沟通，深化合作

        最近我发现各部门在沟通合作上存在一些问题，一是有些工作相关部门之间不通气，汇报工作时候各说各的，数字不一致，进度不一致，口径不一致，有些工作已经做了，该知道的部门不知道，有些工作没做，相关部门想当然的报进度。二是工作衔接不连贯，有些工作必须多单位合作完成的，各干各的，衔接不上，工期安排撞车，工序安排顶牛，资源两边抢，有时还要闲着等前一个工序。工期确实紧，材料也比较紧张，但也存在着管理不科学的问题。三是有了麻烦踢皮球，特别遇到群众上访、领导问责的时候，该解释的不解释，该办理的不办理，一推信访办，二推去法院，三推找政府，四推有关单位，最后要不就是没人管，爱咋咋地，要不就是小矛盾变成大矛盾，老百姓不满意，领导不满意，部门之间也增加嫌隙。从来不愿意踏踏实实地解决问题。这种情况不仅信访工作里有，其它工作中也存在。四是有关制度在执行过程中缺乏演练和磨合，往往一个制度或预案出来以后就变成了历史文件，束之高阁，即使发下去也没有精心推敲，特别在执行环节，出了事情各部门应该如何沟通、衔接，都不详细，加之没有演练，一旦出了问题，这些制度和预案就不能及时起到其应有的作用。针对上述问题，在下一步工作中我们要加大战线之间、部门之间、流程之间的联系力度。目前政府办公系统已经开始启用，各部门领导干部不论在哪都可以上网查阅有关信息。各部门每周的工作内容、各项重点工作的进展情况、每次区长办公会议和政府常务会议的纪要，以及各类文件都可以查阅，还有论坛可供大家发表自己的见解，对政府工作进行监督评价。在平时工作中要增加战线领导之间，各部门之间以及上下级之间的纵向和横行的联系，各项工作要及时汇报、交流、商议，重要工序开始前必须告知有关部门，负责管理和指挥的部门要科学制定各种管理制度和流程，确保资源的合理化配置和最大化利用。

        三、强化督办，落实奖惩

        我们今年完成的工作较多，效率也较高，基本没有误事，这中间一点成功经验就是加强督办工作的结果。通过主要领导过问，战线领导监督，主管部门牵头，政府办公室汇总等形式使我们的工作效率有了较大的提高，为我们进一步提高工作效率和科学执政积累了经验。下一步我们要进一步加大督办工作力度，一是领导安排的工作必须按时反馈，政府办公室全程监督，直至完成；二是包保领导必须及时掌握工作进展，重点工作有了进展和变化要及时汇报；三是督办的形式进一步多样化，除了领导督办和政府办公室督办外，加强网上督办，依靠全体机关干部共同监督办理情况，对没有按时完成的要在网上进行公示；四是按照工作的完成情况兑现奖惩，有功则奖，有过则罚，奖优罚劣，推进优胜劣汰。

        四、锤炼精神，塑造品格

        我曾多次强调，作为国家公务员，应该是一只高素质的队伍，在工作中体现出一名公务员所应该具有的精神：有一种积极忘我的工作热情，有一种吃苦耐劳的坚韧品格，有一种甘于奉献的牺牲精神，有一种舍我其谁的英雄气质，有一种众志成城的协作精神，有一种追求卓越的竞争意识，有一种不断学习和自我超越的先进理念。我们即将迎来事业单位改革和政府机构改革，在改革开放进程不断深入发展的时代里，“变化”和“竞争”是不可回避的主题，我们在座的每一个人都应该不断提升自己的综合素质，完善和超越自己来适应时代的需要。不要人未老而心先老，安于现状，止步不前。大家都正值盛年，年轻力壮，又都是我区经济社会建设事业的中坚力量，要发扬在岗一日，战斗不止的精神，为我们四方台区的建设贡献力量。