辞旧迎新硕果丰，宝山处处春潮涌。在刚刚过去的2009年，宝山区面对金融危机严冬的考验，坚持科学发展，围绕市委提出“五大特色经济区”发展战略，采取“保增长、保民生、保稳定“三步走，化解危机、破解难题，险中求胜，实现了经济社会又好又快跨越发展。

        保增长：乘风破浪奔向前

        增长凝集人心，增长激发活力，宝山处处是奋起赶超的气氛。宝山区委、区政府坚定不移地把经济增长作为工作的首要任务，依托资源和区位优势，以强区富民为总目标，以煤炭为主体产业，以招商引资为突破口，以大项目建设为总牵动力，大力培育新的经济增长点。

        培育主体抓产业壮实力。走 “整合扩储、产能提升”之路，2009年全区地方煤炭产量完成200万吨。成立了宝山区百万吨煤炭基地,资源储量年均扩大70万吨。重点扶持、培植了亚泰煤业、天隆矿业、兴旺煤矿、东方双大制砖等22户成长型、效益型企业。

        保增长，工业是主体，项目是源泉。紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，加大项目开发步伐。2009年已竣工项目6项，完成指标的120%；年产15万吨的亚泰煤业三矿原煤开采续建项目累计完成总投资15300万元，现已竣工达到生产条件；新开工了再生胶二期工程、宝山生态园区、干法混凝土矿井支护材料、扁石河翠博园、双达集中供热一期工程、宝山文体传媒中心等 6个项目开发了锅盔山风力发电场建设等千万元储备项目6项。

        项目建设与招商引资密不可分。2009年，宝山区结合实施“三大转变”，打造“四大优势”，构建“五大功能区”建设，围绕经济园区建设、围绕新能源项目、围绕城区建设抓招商，打好冬季百日招商战，截至去年末已完成18500万元，为年计划的145﹪。

        此外，通过加快新农村建设，增强农业综合实力，促农增收保增长，取得明显效果。

          保民生：四处如春暖风拂

        宝山区委、区政府在民生事业方面，思想统一、目标一致，精心谋划，舍得投入，把发展成果转化为一项项惠及百姓的民心工程。

        2009年，宝山区总投资2.87亿,集中用在住房建设、供水、供电、供热系统改造，棚户区改造、农村泥草房改造、公路建设、学校幼儿园建设和城区的绿化美化亮化等方面，总城区功能和城乡面貌得以巨大改观。

        2009年，全区共纳入城市居民最低生活保障对象6437户/14249人，共有1547户低保家庭享受到廉租住房补贴；对243名贫困大学生发放助学金28.7万元，没有一名大学生因为贫困而辍学。全年城镇参加基本养老保险净增635人，养老金按时足额发放率达100%；343名符合条件的“五七工”“家属工”纳入了基本养老保险统筹范围。城镇居民医疗保险参保37202人； 全区新就业5016人， “4050”人员就业752人，劳务输出1716人,登记失业率为3.0％。

        保稳定：多管齐下构和谐

         2009年，宝山区委、区政府坚持把保稳定作为硬任务，集中力量解决信访问题，净化社会治安环境，构建起信访维稳大防线。

         坚持开展 “区委书记大接访”活动，灵活采取区委、区政府主要领导带头开门接访、主动约访、带案下访和上门回访等方式，使一批信访积案和疑难问题得到有效化解；全年直接处理并答复群众上访120余件，有关部门协调处理近80件，政策解释40余件，避免了群众“有话无处说、有访无人接、有求无人帮”的现象，全年进京到省上访实现了“零登记”；成立了维稳、治安、安全三个专门工作组，对涉及全区社会稳定、治安秩序、公共安全等因素进行排查整治，提高了群众对社会治安的满意度，获得了全市庆祝建国60周年信访维稳先进单位称号。

         国际金融危机的影响还在蔓延，改革发展稳定的任务十分繁重。面对崭新的2010年，宝山区上下励精图治，奋发作为，有信心继续以“保增长、保民生、保稳定”为目标，抓重点、抢时机，攻坚克难，再掀全区科学跨跃发展新高潮，向全市人民交上一份满意答卷。