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双鸭山:笑看经济明天“煤电化”点亮蓝图
http://shuangyashan.dbw.cn   2009-12-09 10:41:24

  东北网双鸭山12月9日讯 近年来,双鸭山市紧紧依托资源优势,努力推动煤电化产业向新型工业化、循环经济方向发展,特别是按照省委、省政府提出的建设全省东部煤电化基地的战略构想,结合市情实际,提出要把我市打造成全省煤电化建设的核心区,并积极谋划新上了一批煤电化大项目。目前,全市煤电化基地建设粗具规模,成效日益凸显,蓬勃发展的煤电化产业已经成为双鸭山实现科学跨越发展的重要保障和支撑。

  抓统筹规划 合理配置区域煤炭资源

  2008年,双鸭山市组织召开了煤电化基地建设高层研讨会,邀请国家有关部委、省直有关部门和石化煤炭行业的专家学者、企业家共同为煤电化基地建设把脉开方,高标准、高起点谋划双鸭山市煤电化基地建设的主攻方向和发展路径。同时,出台了《关于加快煤电化基地建设的意见》,与全省东部煤电化基地建设实现了无缝对接和同频共振。为了避免区域内各产业发展对资源的无序竞争,实现优势资源的高效利用,我市按照优先保障的原则,对市域内煤炭资源进行统筹规划,合理开发。双鸭山煤田主要作为电力及载能产业发展的原料供应区。东荣矿区在保证现有焦炭项目用煤的基础上,为太保、东荣两个煤化工园区建设提供原料供应。宝清煤田用于保障煤电化循环经济示范区发展需求,重点引进国内外大型能源、化工企业合作开发甲醇、二甲醚等煤化工项目。

  抓载体建设 全力推进煤电化产业聚集

  双鸭山市按照“高定位思考、高起点规划、高强度投入、高质量运行、高速度拉动、高收益回报”的发展思路,依据资源分布、产业基础和规划方向,投资2.5亿元对市经济技术开发区进行土地收储、基础设施建设,四县四区也分别设立专业园区,初步形成了以省级经济开发区为核心,以太保煤化工工业园区、循环经济工业园区、冶金工业园区、高载能工业园区、鲁能宝清煤电化循环经济示范区、宝清大和镇工业园区和东荣煤基多联产工业园区为节点的“一区六园”发展模式。目前,这些园区已成为我市承接煤电化项目的重要基地和平台,成为推进项目集中,资金、技术、人才等各类要素有效集聚的重要载体。在太保煤化工工业园区,龙煤航天30万吨甲醇项目已经入驻开工,中煤180万吨甲醇、60万吨烯烃项目也在积极运作。在鲁能宝清煤电化循环经济示范区,鲁能朝阳矿区一期工程已经正式开工,计划总投资228亿元,规划建设年产1100万吨露天煤矿,配套建设120万千瓦电厂及180万吨甲醇转化烯烃项目(煤矿投资36亿元、电厂46亿元、180万吨甲醇转化烯烃项目146亿元),一期工程达产后年可实现销售收入77亿元,利润18亿元,税金10亿元,在带动相关产业发展的同时,可拉动就业上万人。

  抓产业延伸 积极推进结构优化升级

  为使资源效益最大化,实现可持续发展,双鸭山市牢固树立新型工业化理念,在加快整合、稳步扩产的基础上,重点在煤电深度开发、循环发展、产业延伸、高端研发上下功夫,全力推进产业链条长、市场前景好、科技含量高、带动能力强的下游高端产业向煤电化基地集聚。一是稳步发展煤炭开采业。稳定现有2400万吨的煤矿生产能力,加快东荣一矿、鲁能宝清露天煤矿等在建矿井建设速度;加大东荣二矿、三矿等列入省规划矿井能力改造提升力度;进一步加大东荣四矿、顺发、东辉等煤矿重大项目前期工作力度。二是适度发展电力产业。

  加强电力建设及转化下游耗电产品的开发生产,发展载能产业。在现有251万千瓦发电能力基础上,加快龙煤双鸭山30万千瓦矸石电厂、集贤风电场和饶河风电场、友谊生物质发电项目的建设速度;推进鲁能一期120万千瓦、国电龙兴400万千瓦、大唐二期70万千瓦、国电四期200万千瓦等规模电力项目及系列风电项目建设。特别是拟建的宝清-沈阳特高压电网项目,将更加助推全市电力产业快速发展。三是大力发展煤化工产业。充分发挥我市煤炭资源丰富和产业基础较好的比较优势,加速煤炭产业向化工产业转化。大力发展煤气化、煤制甲醇、煤制合成氨尿素、煤电化循环经济等现代煤化工产业。

  抓效率提升 完善配套服务保障机制

  双鸭山市按照省委、省政府提出的建设“八大经济区”的总体规划,紧紧围绕打造全省煤电化基地核心区这一目标,不断优化发展环境,采取一系列措施为煤电化基地建设提供有力保障。一是转变服务理念。树立了抓项目就是抓财源、服务企业就是服务发展的理念,减少审批环节、提高服务效能,着力为企业解决实际困难,大力实施了定目标、定责任、定人员、定时限、定措施和包项目、包服务、包效果的“五定三包”重点企业全程跟踪服务责任制,对全市重大项目涉及立项、规划、征地、环评等重要环节,实行上门服务、创新服务、包保服务,取得了良好效果。二是加快人才引进。紧紧围绕煤炭、电力、化工等主导产业,积极构筑“招才引智”政策平台,畅通人才引进渠道。近年来,双鸭山市共引进和招聘煤电化专业人才500多人,为煤电化基地建设提供了人才资源保障。三是全力破解瓶颈制约。不断完善供电体系,省电网公司在我市成立双鸭山电业局,进一步完善了供电网络设施,正在规划建设我市园区专用变电所,以满足园区新建项目用电需求。着力完善供水和交通体系,双鸭山市已经启动水源和交通建设工程,正在运作开发大叶沟水库、矿井疏干水、中水回用等水源地建设;省政府已将引松花江水入双工程列入规划;与佳木斯一道积极推进机场、双佳铁路复线以及城际铁路等重大交通工程,从资源、环境、配套条件、政策等方面为双鸭山市打造全省煤电化基地核心区奠定了比较坚实的基础。

作者: 许传志 吕新敏    来源: 双鸭山日报     编辑: 丁爱国
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