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安全不止在矿山
http://shuangyashan.dbw.cn   2009-11-09 09:42:10

  一谈安全,人们总会想起矿山、井下这样的高危行业作业场所,而实际上,在我们居住的社区,也有安全问题和安全工作。

  最近,北京市昌平区一户人家的藏獒两度冲出家门,咬伤近20名路人。事故震惊各方,给相关百姓带来的伤害和惊吓余波未平。虽然这是极端事例,但在我们每个人居住的社区,确实潜伏着许多危险因素,比如,煤气泄漏、电线和插头老化……一旦演变成事故,危险程度也并不低。据有关人士介绍,社区是现代社会的基本单元,也是人们日常活动频率最多的场所,尤其是老人、小孩、残疾人等弱势人群,他们在社区活动时间相对较长,更容易在社区受到伤害,并且自救能力很弱。所以,我们今天谈安全,必须把“社区安全”问题纳入其中,建立起全社会“大安全”观念。

  安全社区这一概念在1989年就已经出现。世界卫生组织(WHO)在当年举行的第一届事故与伤害预防大会上提出:“任何人都有平等享受安全和健康的权利”,从而开始发起并倡导安全社区建设。20年来,安全社区建设已在不少国家和地区取得成功经验。WHO社区安全促进合作中心分析认为,成功开展安全社区建设的社区,社区成员的事故与伤害可减少30%—50%。

  其实,我国也已接受了这一概念并积极推进相关工作。近日,记者在参观WHO授牌的“国际安全社区”——北京市麦子店社区时了解到,这个位于城市繁华地段的社区,居民出行被车撞、被车蹭的事情从前时有发生,但“国际安全社区”挂牌至今,该社区居民没有发生一起出行伤害事故,社会单位达到了责任死亡事故“零记录”。建设安全社区的内容很多,就拿宠物管理来说,有专门的防狗伤害预防计划,对养宠物的居民,社区工作人员都登记在册,要求宠物定期注射疫苗,保持日常卫生,社区还经常进行宠物喂养安全知识宣传。开展安全社区建设以来,麦子店社区的宠物伤人的越来越少,到近几年几乎没有发生过。

  安全社区不仅仅是城市的事。在山东菏泽农村,农机使用不当受伤、误食农药中毒、农民外出打工时受伤十分常见。然而,在首批开展安全社区创建的38个村,2008年与2006年对比显示,农机伤害则由88起下降到49起,农药伤害事故由12起事故下降到7起。而最令人鼓舞的现象是,在对38个村儿童进行调查时发现,儿童的安全知识普及率竟然达到了87.6%。

  安全社区建设在我国已经推行5年多,有关部门也制定出台了《安全社区建设基本要求》,使这项工作规范化、制度化。但是,笔者也发现,“安全社区”的理念尚未被人们普遍接受,开展安全社区建设的区域也还十分有限。不仅社会认知度不高,各地政府主管部门对其重要性认识也不够。安全社区建设是一项系统工程,需要一定的人员、设备和资金的投入,指望社区独立承担这一任务,可能难度很大。但我们也不要忘记,安全社区建设还是一项民生工程,它理应得到各级政府和相关部门的大力支持,以及全社会的积极参与。

作者:    来源: 新华网     编辑: 马玉书
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