东北网双鸭山7月22日讯 双鸭山市审计局在2009年农村公路竣工决算审计中发现，与以往年度审计发现的问题相比有所增加。例如：有的项目招投标程序不严密、工程造价高估冒算、多计费用等现象严重，有的项目审减额为49万元，审减率高达38%。究其原因：以前年度农村公路的建设单位一般为管理经验较为丰富的交通部门，资金是国家、省拿出一部分资金，县、区级政府财政部门按一定比例配套，由于县、区级财政财力较为困难，配套资金不到位问题普遍，这样就形成县、区级财政欠建设单位配套资金，建设单位欠施工单位工程款，形成“三角债”，导致建设单位两为难的现象。2009年市级交通部门为了避免新“三角债”的出现，将建设权直接下放给各区，待各区配套资金到位后，再把国家、省拨资金拨到各区。这样虽然可以避免各区配套资金不到位形成的“三角债”，但区级建设单位缺少专业管理经验，导致上述问题的发生。

　　审计部门建议，在农村公路建设改造过程中，县(区)乡各级政府应切实负起责任，交通部门要加大监管力度，避免或减少建设项目招投标不严格、高估冒算、工程质量不达标等问题的发生，把党和国家的这一惠民政策不折不扣地落实好。