《补充意见》明确，自2009年1月1日至12月31日，个人将购买不满2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的非普通住房或者不满2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋价款的差额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。自2009年1月1日至2010年12月31日，个人购买或差价换购商品住房，以及转让普通住房并实际缴纳个人所得税的，经有关部门核实后，由当地财政安排预算支出给予适当补贴。