在广东，自2008年开始，政府要求各地全面组织实施初中毕业升学体育考试，体育考试成绩占中考总分的8%，同时也积极推行在高中毕业考试中增加优育考试的做法，将体育考试成绩作为高等学校录取新生的重要参考依据。

    与之相应，广东全面展开落实青少年体育工作的各项措施：如中小学要将每天30分钟的全校性大课间体育活动列入课表并形成制度，确保学生每天锻炼一小时；以各种形式开展“阳光体育运动”，包括定期举办运动会、每年一次的体育节和冬季长跑活动等。

    然而，政策制定似乎很完善，让师生们“动”起来却并不容易。为了拿到中考体育所占的8%，有学生竟然不惜服用兴奋剂；去年开始启动的冬季长跑也因场地、时间、人员等主客观条件的限制而迟迟没能跑起来。

    作为一名初三学生家长的陈女士向记者抱怨，女儿一天在学校上文化课的时间甚至超过成人法定8小时工作时间，长期以来这种高强度的应试教育已经形成了他们体育锻炼的“软肋”，现在突然间要达到中考体育的相关标准确实很难，“踮起脚拼命够似乎都及不了格”，也难怪有孩子会服用兴奋剂了。

    不要说是孩子，连80后成长起来的老师也都是“沙发土豆族”——业余时间坐在沙发上上网、看电视。80后体育老师宋华娟告诉记者，自己每天锻炼时间连一个小时都保证不了，“我还是体育老师，据我了解，其他科目的老师包括大多数班主任平时基本不锻炼，有的只有周末才偶尔活动一下。”

    即使在城市，学生的体育运动场地也是捉襟见肘。半月谈记者在广州市东风西路小学看到，5个班大约200名学生同时上体育课，就把校园挤了个满满当当。学生们只能做做简单的热身运动，或稍稍拉开距离跳绳、踢毽子。“场地很不够。”体育老师说，“孩子们都没试过在学校跑连贯的400米。”

    而广大的农村欠发达地区落实青少年体育工作更是难上加难。地处粤北山区的肇庆市教育局副局长罗永通说，农村中小学开展体育工作主要是“两缺”：一是专职体育教师欠缺。二是场地设施不足。肇庆全市学校体育场地未达标的中学占32.8%，小学的比例更大一些。

    专家认为，要切实加强青少年体育，仅仅把它纳入考试内容是不够的，这只是治标的权宜之计，要治本首先要改变应试教育的窠臼，改变过去那种重智育、轻体育的观念，在体育课的教师配备、课程安排上给予充分保证。

    其次，要改变现有的体育教学模式。现有的体育课，往往存在分量不足、形式单一、风格呆板等问题，导致很多学生对体育失去兴趣，只是为了考试才不得已应付一下。因此，必须改变体育教学模式，从青少年兴趣爱好出发来制定体育的内容与形式。此外，虽然在现有条件下，大部分学校存在“场地小，器材少”等实际困难，但我们可以积极引导学校灵活运用自身条件，因地制宜，不拘一格开展学生体育锻炼，如倡导学生自制沙包、毽子、跳绳、橡皮筋等简易活动器材，开展投入少、易操作、见效快、育人功能好的体育活动。

    第三，广泛利用社会体育资源，要把公共体育设施与学校体育设施统筹考虑、综合利用。公共体育场馆和运动设施应免费或优惠向周边学校和学生开放，学校体育场馆在课余和节假日应向学生免费开放。

    第四，需要增加体育投入，建立保障机制。各级政府要多渠道筹措资金加大体育的投入，设立学校体育专项经费，要增加尤其是农村中小学体育教师编制的配备和培训。

    最后，在教育工作中建立体育考评激励机制也必不可少。把体育工作列入学校教育工作考核范围，可以起到以考促教、以考促管、以考促练的作用，促进社会、学校和学生及其家长对学校体育课的重视。激励机制也必不可少，应对贯彻落实体育工作好的单位和个人进行表彰和奖励，对体育不达标或体检不合格的学校进行摘牌处理等。