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双鸭山市农村工作会议隆重召开 (图)
http://shuangyashan.dbw.cn   2009-03-02 10:58:20

  东北网双鸭山3月2日电(记者 林玲 王不也)2月26日,双鸭山市农村工作会议隆重召开。会议认真总结2008年农业和农村工作,研究部署今年双鸭山市农业和农村工作任务。

  市领导滕喜魁、李显刚、范宏、王凤春、高民、朱玉文、张振伟、李国建、赵新平、贾胄出席会议。

  市委常委、市委秘书长张振伟主持会议。

  2008年是双鸭山市农业和农村发展投入最大、发展最快、环境改观最为明显、农民得实惠较多的一年。主要表现在:农业综合实力显著增强。双鸭山市农村经济总收入实现58.8亿元,同比增长19.5%。畜牧业产值实现32亿元,同比增长20%。转移农村劳动力13.2万人,实现劳务收入5.8亿元;粮食生产能力大幅度提高。双鸭山市粮食生产连续三年实现增收,2008年达到174.2万吨,分别比2002年和1978年增长3倍和8倍,创历史最好水平;农民增收实现历史性突破。全市农民人均纯收入实现4858元,分别比2002年和1978年增长1.35倍和53倍,绝对值首次超过全国和全省平均水平,增幅居全省第三位,四煤城第一位;支农惠农力度明显加大;农业产业化水平不断提升;农业现代化步伐明显加快;新农村建设成效明显;农村改革迈出新步伐。

  市委书记、市人大常委会主任滕喜魁在会上发表了讲话。他强调,要明确意义,合力推进“三农”工作。抓好“三农”工作是我们实现农业现代化的必然要求。只有加大农村的投入,提高农村的生产力发展水平,提高农村的富裕程度,才能真正地实现推动经济转型和跨越发展。抓好“三农”工作是实现社会和谐的根本要求。现在看,农村基础设施建设、公共服务和城市相差很多,只有千方百计抓好“三农”工作,才能缩小城乡间差距,实现社会和谐。抓好“三农”工作是当前全党的战略性任务,各县区、各部门都要充分认识抓好“三农”工作的重要意义,统一思想,突出重点,全力抓好“三农”工作,推进我市城乡一体化进程。

  滕喜魁要求,要突出重点,协调推进“三农”工作。发展农业、繁荣农村、富裕农民是农村的中心工作,农村一线干部都要围绕农民增收来开展工作,通过增收提高广大农民生活水平,这也是科学发展观的要求。要处理好传统农业与推进现代农业、精神文明与物质文明、生产生活与生态的关系,真正实现农村的协调稳步发展。

  滕喜魁强调,要加强领导,科学推进“三农”工作。“三农”工作是当前全党的战略性任务,必须加强农业、农村工作的领导,各县区、各部门要坚持城乡一体化目标,加大农业投入,加大对农业支持,形成合力,抓好农村工作。摸准市场供求、坚持市场规律、掌握自然规律,这是做好农村工作的基本要求。要认真把握农村、农业规律,充分尊重农民意愿,按照农村的客观要求引导农村工作。要落实政策给实惠,树立典型给样板,提供服务给技术,培训人才给信息,维护权益给保障,不断完善农村公共服务体系,进一步繁荣农村,富裕农民。同时要抓好各种队伍建设,把农村生活活跃起来,扎实推进社会主义新农村建设。各县区、各部门要认真贯彻落实全市农村工作会议要求,推进“三农”工作再上新台阶,为建立生态、平安、和谐、富裕双鸭山做出贡献。

  会上,市委副书记、市长李显刚对我市农业和农村工作提出了要求。针对农业增产和农民增收问题,李显刚强调,要提高产能促增收。一是调结构,多种水稻、玉米等高产作物和有机、绿色、无公害等高效作物,提高土地的产出率。二是强科技,即要加大科技推广应用和农机现代化建设力度,力求在良种推广、丰产栽培和农机“十、百、千”工程推进等方面有较大的突破。三是固基础,即要抢抓国家扩大内需以及中央1号文件出台的政策性机遇,全面加快全市以农田水利为重点的农业基础设施建设,力求全面提升,全面突破。四是重生态,即要以创建国家森林城市为契机,进一步加强农业生态建设,大力推进村屯绿化、退耕还林、荒山荒地造林和农田防护林建设,提升农业生态功能。

  李显刚强调,要壮大产业促增收。特色产业要做大;畜牧业要做专;产业化龙头企业要做强;劳务产业要活。要搞活流通促增收。一方面要在建设和完善市内各类农产品交易流通市场上下功夫,努力形成比较完善的网络化的市场体系。另一方面则要在开拓国内外市场上搞突破。要落实政策促增收。严格落实国家和省的各项惠农强农政策,特别是良种补贴、粮食直补、农机补贴、生产资料综合补贴等各项政策性补贴,加大监管力度,确保各项补贴资金及时足额发放到位,促进农民持续增收。

  关于新农村建设问题,李显刚强调,要加快推进新农村建设“三项重点工程”。今年强力推进泥草房改造、通村公路建设和农村饮水安全工程“三项重点工程”。

  建立新农村建设“三项重点工程”长效机制,年年抓三项,完成一项补充一项,力争用三到五年时间实现农村面貌的根本改善。要加快启动新农村第二批试点村建设。要加快推进农村公共事业发展。

  关于深化农村改革问题,李显刚强调,要强力推进农村土地流转制度改革。按照依法自愿有偿的原则,建立乡镇级农村土地承包经营权流转市场,加强土地流转服务,引导农民采取转包、转让、租赁、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权,培育种植业大户、家庭农场和现代农业企业,实现多种形式的适度规模经营。建立市级农村土地流转制度改革试点,各县要选择一批基础较好的乡镇、村屯作为试点,积极探索、稳步实施,示范和带动全市农村土地流转工作。要推进农村经营组织形式创新。要推进农村金融体制改革。

  关于农业服务体系和干部队伍建设问题,李显刚强调,要加强农业公共服务机构建设。健全社会化服务体系,强化农产品质量安全检测体系建设。完善检测手段,加强对农业投入品和农产品批发市场的监管。组建市、县农业综合执法机构,加强农业综合执法队伍建设。另一方面,要加大对农村基层干部的教育培训力度。要制定农村基层干部培训规划,创新培训形式,拓宽培训范围,加大培训力度,提高农村干部的整体素质,培养一批高素质的农村干部。

  会议传达了省委农村工作会议精神;表彰奖励了2008年度全市农业农村工作先进单位。

  宝清县、集贤县、宝山区的领导在会上做了农业农村工作典型发言。

  会上,市委常委、副市长高民对双鸭山市2009年农业和农村工作进行了安排部署。并代表市政府与各县区签订了2009年度全市农业农村工作目标责任状。

  市委常委、市委秘书长张振伟就此次会议精神的贯彻落实提出了具体要求。

作者:    来源: 双鸭山新闻网     编辑: 丁爱国
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