把最基层的声音带到市领导面前

　　晚报讯今天上午8点多，参与东方网“网聊”的15名网友代表就早早来到东方网的直播室内。他们中间有普通的基层党群工作者、20多年网龄的网友、网上有名的“版主”、博士生、“小巷总理”、财务人员、环保工作者、公司职员、研究员等。

　　静安寺街道党工委(组)书记王鹏是一名有着10多年网龄的网友。他告诉记者，昨天上午得知自己将作为网友代表参与这次网上交流，他立刻在下午组织了居民座谈会和有关部门负责人的座谈会，了解大家最希望进行交流的意见和建议。 “毕竟这是一个难得的机会，我要把最基层的声音带到市委领导面前。”

　　【花絮】

　　书记网聊提前15分钟

　　上午9： 05，中共中央政治局委员、市委书记俞正声，市委副书记殷一璀，市委常委、宣传部长王仲伟，市委常委、组织部长沈红光早早来到东方网，参与今天的“网聊”。

　　一进入直播室大门，工作人员就递上了今天参加面对面“网聊”的网友代表名单。几位领导细细看着名单，并一一和网友对号。看到名单上第一位网友“山尔乐”董建刚在中铝上海铜业公司第二板带厂工作，俞正声书记亲切地微笑着和他拉起了家常：“你们板带厂当前困难吗？ ”董建刚说：“比较困难，不过中铝集团还是很支持我们的工作。 ”俞书记又问板带价格是否降了，是否影响到大家的生活。 “山尔乐”都一一作了回答。

　　看到网友代表们早早等待在直播室里，俞书记主动提议： “要不我们早点开始吧？大家都等这么久了。”于是几位领导提前“开聊”。在网聊期间，俞书记幽默与亲切的语言不时引起网友们的笑声。原定11时结束的“网聊”在提前15分钟的情况下仍然延续到了11：15，网友们都表示，希望这样的直接交流方式今后越来越多。

　　【网聊实录】

　　真学真实践保持经济平稳健康发展

　　-董建刚我是一名基层党务工作者，网名是“山尔乐”，我想请教如何防止在学习实践科学发展观活动当中可能存在的假学、假信、假用？

　　-俞正声学习实践活动我们要真学真实践，防止假学，关键是学习的结果落实。当前最大的实践是保持经济的平稳健康发展。最近我研究了六七条办法，比如说扩大基础设施建设，明年我们市委要在现有基础上增加更多。比如说要增加有关民生的基本建设思路，像郊区、动迁小区的三甲医院和优质学校的建设，明年财政要加大力度。

　　基层干部很辛苦要依法办事

　　-李青我叫“三林”，来自三林镇永泰社区的，基层领导很苦很累。

　　-俞正声基层干部很辛苦。我处理利益矛盾的原则就是要有法必依，执法必严。如果在法律面前我们不遵守，这个社会不可能是一个和谐的社会。和谐的社会是一个有秩序的社会，当然这个秩序是要大家公认的，公认的一个规则，在这个多数人公认的规则下共同做好，怎么样一点一滴的事情严格依法办事，树立好权威，各种利益矛盾处理上怎么样树立法制的权威，我们有很多不适应的地方。

　　金融危机像下雨看伞管不管用

　　-主持人在各位发言的同时，还有许多在线的网友在关注我们的节目，第35号网友佳佳问，俞书记怎么看待现在的金融危机，会不会对上海造成影响？失业率会不会上升？

　　-俞正声实体经济是互相连通的。国外经济下行的趋势势必影响我们，而且实际上已经影响到我们了。 8月份、9月份我们全国的汽车消费量是下降。近年来，上海工业的增长和财政的增长是最低的。应该说上海的经济面临着考验。是不是要准备过冬了？我只能说天上下雨了，赶紧拿伞。问题你的伞张得及时不及时，你的伞管用不管用。就是在全球这么大的影响之下，我们国家的产量下降了百分之几，工业还在增长，只不过沿海地区受国外的影响比较大。就上海而言还在增长，不是处于衰退。

　　另一方面就是面临的挑战很严峻，未来怎么发展？我是讲不清楚，三个月过去、半年过去，两年、三年？我有一次和舒尔茨、基辛格、李光耀、布莱尔、摩根大通开了个会，美国很知名的政界人士，包括布莱尔、包括李光耀，他们都认为半年就过去了。我会见另外一批也是很有名的大公司，他们的看法是没有两年、三年是过不去的。所以你说，让我说对未来冲击的深度有多大、时间有多长？我现在讲不清楚。我们现在的对策是什么呢？温家宝总理提出来“10条”，重点是扩大内需。上海我们也研究了6条、7条、8条的，有这么几条重点还是扩大内需。把扩大内需和民生结合起来，改进基础设施结合起来，推进科技成果的产业化结合起来。那么是不是这些措施一定管用，还要看。所以我说我们有一个还不适应的问题，科学发展观来指导现实的时候，你说你一定适应了，我没有这么高的水平，还得看。在实践中边学、边改、边做。争取在冲击中间波动能够小一点。

　　经适房政策将在12月公示

　　-王雅琴我现在的身份是徐汇区凌云街道社区的专职党群工作者。我们比较关心三点，第一个问题，网友们都说，领导干部不上网，暴露出官僚傲慢，这是指出不上网的官员不是好官员，当然这是网民的说法。第二个关于买房还是租房的讨论。我们多数网民认为租的房子不是家，没有房子的话结婚、生孩子都成问题。可是高房价又打消了他们买房的念头。第三个大家讨论的就是希望能够更大范围地改革户口政策和人才吸引的措施。

　　-俞正声刚才王雅琴同志提了三个问题，一个是领导干部不上网不是称职的领导干部。领导干部应该上网，上网是一个符合现代思维的，具有一定的文化基础的一个工具，但是也不能说领导干部不上网就不是称职的领导干部。领导干部了解情况有很多渠道，不会上网是一个缺憾，对个人来说是缺憾，对工作来说是不足。

　　第二个问题住房问题，解决的思路是什么呢？就是把商品性住房和保障性住房分开。保障性住房是政府的责任，保障性住房有两种，一种是廉租房，一种是经济适用房。廉租房我们已经解决很多问题了，经济适用房是近几年开始的。经济适用房大家最关心的是准入制度，首先是准入制度，什么人可以买。还有一个是退出制度，就是经济适用房我想当商品房卖了有什么政策。政策准备在12月份进行公示，广泛听取各方面的意见。所以解决住房恐怕是两类了，一个是中低收入要给经济适用房这一块，收入高一点的要买高价一点的，这个市场经济是必然的，两种渠道。那么关键什么是中等收入，准入政策是关键，这要等政策公布的时候大家讨论，讨论一个准入线。

　　第三个问题是户籍政策，户籍政策是上海发展的一个关键性的问题之一，我们今年以来贯彻“十七大”精神也是贯彻落实科学发展观，市委确定了17个题目进行调查研究。我可以跟大家说的一点，门子要开大了，条件管理等于条件公开了，公开了你按照条件对照，达到条件了就转为上海户口了，就可以办手续了，这也是我们学习实践科学发展观在上海发展的重大问题要有所前进的一些重要措施。

　　中等收入线划得太低可以再调

　　-柏丽萍现在80后的年轻人，也面临着结婚、房子的问题，现在房价太厉害了，简直不敢想象了，这不是我们可以买得起的房子。

　　-俞正声房价是这样的，有的人希望高企，有的人希望下降，这是不同阶层之间利益判断的矛盾。我们房价的政策、房地产的政策，刚才我说区分两类，一类是市场性行为，一类是保障性行为。保障性行为就是中低收入。中等收入线划得太低够不上，我们可以再研究、再看，中等收入线可以再调调，但是如果你收入很高了，可以买高价的了，要看你的收入情况。我们基本上是区分两类，这种政策不是现在开始的，是我们2000年，1998年开始的，执行新一轮确定三种步伐。

　　网上信访办得不好该批

　　-主持人网友“自食其力”提到网上信访的问题，他说网上信访是否有用，很长时间都没有答复，查询了以后，对方只是答复说，在办理当中，请办理信访。

　　-俞正声这是一个很好的问题，网上信访是一个重要的渠道。我看过很多部门的网站，有很多市民的来信都在办理中，而且没有实现。而且没有更新，有些信息半年以前的还在挂着，甚至一年以前的还在挂着，这需要有一个政府网站的监督，办的不好应该给予批评。当然这涉及到电子政务，电子政务需要有一套系统的设计、一套监控，包括审批的监控，包括人民来信办理的监控，光提出有没有监控，这个监控应该是第三方的，除了政府以外的第三方来监控。

　　IT产业上海还有条件搞得更好

　　-邵志清我是一名公务员，现在在经济与信息委员会工作。虽然我的网龄虽然比较长，1988年上网，但是我还没有网名。

　　-俞正声咱们俩一样，我是1989年开始上网的，我也没有网名。

　　-邵志清有网友提出疑问，机构改革对提高政府办事效能有多大的作用？我呼吁市里面更加重视软件产业的发展。

　　-俞正声机构改革最关键的是转变职能，必须减少审批，市政府今年也下了很大的力度，我看了，恐怕还需要几年的时间，不断的减少行政审批。你刚才提的IT产业增加力度，我是赞成的，我搞科研，在研究所的时候是搞IT产业的，在电子工业部也待过。我到上海以后觉得，上海还有条件搞得更好。

　　公交改革将提升公益性

　　-主持人第443号网友“杨浦风声”希望，上海有自己的高于全国的食品安全执行和监控标准。

　　-俞正声他提的意见我是赞成的，上海的食品药品监督应该在全国做的最好，上海城市很大，但是区域不大，农业的区域不大，我们的食品药品监督这次奶粉事件不是出在工厂上，是出在收购奶源上。收购方面这种质量控制相对比较弱一些，当然也出在我们的标准上，标准没有检测对象。上海应该在生产环节比其他地方做得更好。上海有条件把管理更好地提升上去，因为上海的工作和其他地方相比，我们的精细化程度，我不是到了上海吹上海，上海政府机关精细化比别的地方做得要强。

　　-主持人第112号网友“老马”说，现在宁沪铁路线上普通列车越来越少，动车组列车越来越多，列车能否考虑到低收入人民的出行需要。

　　-俞正声公交的改革我刚才讲了，是民生问题中间最突出的问题公交改革。上海的公交改革要增强公益性，但是又不要回到公交公司吃大锅饭的时代，所以必须坚持公交改革“公益性”。现在这项改革正在进行，我们从年初到现在事情一直在做，产权关系的调整还没有完成。完成之后会在公交改革的公益性上有所提升。

　　油品补贴若不到位不应该

　　-张波我是出租车驾驶员，很多出租车目前的生存状况比较艰难，国际上的油价已经腰斩一半了。

　　-俞正声据我了解，现在的原油还在亏损，据我了解他们也在研究，油价汽煤原油价和进口的油价还在研究，最后怎么出台，看中央怎么定了。前一阵子开座谈会，是哪一个经理提出来的，政府对油品的补贴有不到位的现象。这个我们正在调研、正在查，如果有不到位这是不应该的。

　　-顾燕在世博会日益临近的形势下，我们上海在提高素质方面，有没有很好的举措。

　　-俞正声600天行动计划里面要求三管齐下。让王部长讲一下。

　　-王仲伟现在一方面是整治环境，第二是加强管理，第三广泛开展了民众教育、宣传。

　　社保最大困难在于可持续

　　-李燕燕我是上海市人力资源和系统保障局的一名基层工作人员。上海怎么样使我们良好的就业和保障政策得以全面的贯彻实施，从而使老百姓真正的满意？

　　-俞正声社会保障是一个很大的问题，上海的社会保障水平以及覆盖的程度大概是最好的，但是也存在着很多矛盾。这四个保有差异，要彻底地解决这些，还需要长期的努力。当前从市里的角度看，社保最大的困难在于可持续，就是说我们社保收上来的和支出去的，支大于收。去年的财政用于社保的资金100多亿。这是其他地方没有的一种情况，就是说我们老年人的比重很高。1500万的户籍人口，300多万的外来务工人员，20%，全国最高的。所以怎么样使社保可持续，同时又逐步地去弥补社保中间的一些不太公平、不太合理的一些地方。这需要不断的努力。

　　-主持人3236的网友说，素质教育喊了很多年，还没有看到怎么样的改革，可是现在的孩子素质教育越来越差，素质教育怎么办？

　　-俞正声作为学校不能简单地用高考为指挥棒。学校要给学生德智体美全面发展，那么肯定对应试教育有一定的压力。

　　为大学生创业提供条件

　　-浦栋麟俞书记好，我是一名上海金融大学的博士生，出生于八十年代，我的网名叫“素君”，我代表青年学子提问，对于优秀人才的吸引和本土优秀人才的培养方面，上海有哪些具体的举措和考虑。

　　-俞正声上海主要是提高大学应该是提高教育质量，这是我的看法，我们要符合整个的指导思想，大学的核心是谁呢？核心是学生。学生的观念是什么呢？是教育质量。但是最重要的是大学的学生，学生的教育质量，把学生的教育质量做好，关键是教师，大学有一个好的教师队伍，围绕着提高大学的教育质量。所以怎么样培养人才，首先是大学，我们培养大学生首先要办好大学，大学要办好要端正思想，不是学生招的越多越好。第二阶段我们是事业单位的科学发展观的内容，包括大学，我想它的研究中心任务是这个问题。其他方面的年轻人，有职业教育的渠道，还有其他的渠道。大学生毕业之后有大学生创业基金，政府成立了若干个创业投资的一些公司，来扶植大学生。即将出台的人才政策，包括居住条件改善人才等级的问题，有人才的户籍问题，也包括刚才说的人才创业问题，综合起来努力为大学生的创业提供一个成才的条件。

　　市委召开座谈会听取老同志意见

　　晚报讯前昨两天，中共上海市委分别召开部分老同志座谈会，就开展深入学习实践科学发展观活动，推进上海实现“四个率先”、建设“四个中心”，听取老同志的意见和建议。中共中央政治局委员、市委书记俞正声主持两次座谈会，对老同志们提出的宝贵意见和建议表示感谢。俞正声说，目前，上海正面临着转变经济发展方式、加快形成以服务经济为主的产业结构和应对全球金融海啸这两大考验。进一步解放思想，积极应对考验，解决发展中的难题，是开展学习实践活动的必然要求，也是上海实现“四个率先”、继续走在全国前列的重点所在。

　　市委副书记、市长韩正，市委副书记殷一璀，市委常委、组织部长沈红光，市委常委、常务副市长杨雄，市委常委、市委秘书长丁薛祥参加座谈。

　　市政府召开座谈会听取各界人士建议

　　晚报讯按照市委深入学习实践科学发展观活动的总体安排，连日来，市政府党组采取各种形式多方听取社会各界对市政府工作的意见和建议。昨天上午，市委副书记、市长韩正和市政府办公厅、市政府有关委办局负责人，邀请16位人大代表、政协委员和基层群众代表参加座谈会，征求大家对市政府工作的意见和建议。韩正说，当前我们正在积极地深入学习实践科学发展观，结合当前形势和上海实际，深入调查研究、听取各界意见，寻找工作中的问题。希望大家开门见山、畅所欲言。

　　在逐一听取16位代表的发言后，韩正感谢大家坦率地对市政府工作提出了许多宝贵的意见和建议，十分有针对性。他说，听取人大代表、政协委员和基层群众代表意见建议座谈会，是市政府党组广泛听取社会各界意见召开的系列座谈会之一。

　　【结束语】

　　-俞正声非常感谢大家积极参与网上的交流。时间的关系，我们不可能一一的对所有的问题都解答。而且有些问题我们还需要一点时间，慢慢的探索。现在完全能给出答案，也很难，有些问题还需要长期的努力。大家提的意见，有的我们也不知道，你们讲了之后使我们知道了，可以更好地想一想，有些意见需要在实践中慢慢地看。上海的发展涉及到每一位上海市民的切身利益，上海的发展不是哪一个人的事情，而是我们全体人民的事情。而且上海的发展对全国有着非常重要的拉动作用。我希望我们上海，以上海的发展为己任，也希望上海人民更好地监督我们上海市委市政府的领导，更好地帮助我们市委市政府的领导，我们做的不好的地方，你们提出来，当然也希望你们体谅我们遇到的困难和问题，我们齐心协力把上海发展的更好，建设的更好。