1、营业税起征点提高，双鸭山市出租车等个体行业免征营业税

　　2008年7月2日，经省政府同意，黑龙江省地方税务局下发了《关于提高我省营业税起征点的通知》。《通知》中规定，自2008年7月1日起，将按期纳税的起征点由现行月营业额1500元提高到市区月营业额5000元，县月营业额4000元。

　　营业税起征点是开始征税的起点，纳税人营业额达到起征点的，应按营业额全额计算应纳税款；未达到营业税起征点的，不征收营业税。

　　此次税收优惠政策的落实使双鸭山市出租车、小型理发店、小型浴池、小型旅店、打字复印等行业享受免征营业税税收政策。据测算，此项政策将惠及双鸭山市5400余户纳税人，这些纳税人每户年均免征营业税1700余元。

　　2、提高营业税起征点将有利于改善民生

　　此次提高营业税起征点旨在进一步完善税收政策，加强税收征管，扩大社会就业，扶持弱势群体，保障社会稳定和谐。

　　出租车业主王先生得知出租车行业是在营业税免税范围内，高兴得合不拢嘴，“国家的政策真是越来越为百姓着想了，虽然每月的地税定额才只有100元，但从全年的角度来看也能解决我很大的生活问题，能让我们这些中低收入人群更有信心努力奋斗，早日过上富裕的生活。”这是一位出租车业主对此次营业税起征点提高优惠政策的看法。

　　这次省政府及省地税局将营业税起征点提高，是扶持个体私营经济发展的重要措施之一，也是解决中低收入人群基本生活保障的重大举措之一。营业税起征点之下的个体工商业户均是中低收入人群，营业税起征点的提高，将会减轻他们的税负，增加他们的收入，解决个体经营业户中中低收入人群和弱势群众的生活难题，一定程度上改变了他们的生存状况；同时，还积极地鼓励、帮助了弱势群体走自主创业之路，更有力地促进了就业、再就业的发展。营业税优惠政策的出台，还会对促进我市商业、服务业个体经济的快速发展、优化我市税收软环境、加快我市地方个体经济建设、构建和谐社会起到“助力器”的作用。

　　3、营业税起征点提高，对双鸭山市地税整体税收影响并不明显

　　据测算，在出租车行业，双鸭山市共有出租车2100余台，出租车行业一项预计全市年减少营业税收入达240余万元。营业税起征点提高后，预计全市年减少营业税收入900余万元。全市年营业税收入虽然减少了,但对全市整体地税税收的影响并不明显。

　　此次营业税起征点的提高，是在省政府的批准下，省地税局根据《营业税暂行条例实施细则》的有关规定，会同省财政厅在充分听取各方意见和深入调研的基础上，开展了上调营业税起征点的工作。

　　制定营业税的起征点是为了保证纳税人中的个人在经营活动中，能获得最基本的收入水平。我省营业税已经有5年时间没有调整，上次调整是在2003年，将起征点调到了1500元，之后就一直执行这个标准，但是随着经济的发展，这个起征点已不再适应现有的经济社会状况。

　　4、地税部门对未达营业税起征点业户实行动态管理

　　营业税起征点提高后，对未达营业税起征点业户，地税部门依旧依法办理税务登记，实行动态管理，如经营情况发生变化达到起征点后，营业户应自发生之日起15日内向主管税务机关报告，同时对未达营业税起征点业户简并征期，实行按季度进行申报,并分户下达《税务事项通知书》，及时将相关税收政策告知业户。

　　目前，双鸭山市地税部门已把此次税收政策调整工作落实到位，积极扶持个体经商业户的发展。