10月25日零时，2009年国家公务员考试报名截止。据初步统计，中央国家机关公务员考试报考审查通过人数达97万余人，预计到26日审核最后一天，人数将突破百万，远远超过2008年的80万大关。

　　近年来，公务员考试可谓“踏遍青山人未老，风景这边独好”。不可否认，报考公务员本质是一种职业选择，置于当前整体社会就业形势严峻的大背景下，僧多粥少的现实是迫使人们职场竞相追逐重要原因。更无需讳言的是，公务员的生老病死基本上由国家包下来，社会保障全面而完备。而且公务员掌握着公共权力，支配着公共资源。而在笔者看来，这些都只能算是相对肤浅的表象，最根本最内在的还在于公务员正常退出机制的阙如。

　　相对于公务员相对较高的准入门槛，其“准出门槛”更高。以至于许多人一旦通过公务员考试，在“正常”情况下，“出列“的情况是很少的。只有触犯法律或严重违纪违规，或者“现役”公务员严重超编，不“新陈代谢”党政机构就无法维持正常运转，或者因招商引资需要，鼓励公务员下海等非正常情况下，公务员才有可能有条件地退出。

　　客观地讲，无论是薪酬待遇，福利保障，还是社会地位及未来的发展空间，大致相等甚至远远高于公务员的企业和行业并非没有。但“考碗一族”为何不择良木而栖，而单单只对公务员职位情有独终？其最根本的原因就在于，与其他行业相比，公务员的生存环境相对优越，被辞退的风险较小。而在其他用人单位，虽然个人收益也可能会很高，但其工作稳定程度显然无法与公务员相比。

　　不难设想，如果在公务员的“归属感”得到满足的同时，适当地增加他们“干不好就得走人”的危机感，建立和健全能者进庸者出的公务员正常退出机制，则不仅能使持续高烧不退的公务员考试热适当降温，还能将对公务员的选拔运用由招考扩充到公务员从进到出的全过程。