东北网双鸭山10月24日电 作为典型的以煤炭开采、加工为主的资源型城市，近年来，双鸭山市在实现工业经济总量不断壮大、经济效益逐年提高的同时，也凸显出了结构、布局不合理，层次水平低，市场竞争比较优势不足等一系列制约发展的瓶颈。为实现工业经济可持续发展，近日，我市对进一步优化重点产业结构加强指导、加快推进，在科学发展的道路上又迈出了坚实的一步。

　　按照省委、省政府关于加快建设我省东部煤电化基地的战略部署及市委九届五次全会提出的我市在全省的位置“一年前移一位，三年进入第一梯队”的目标，为进一步优化工业经济结构、有效整合现有资源、培育具有市场竞争力的产业集群，市政府要求各县区政府及相关单位在推进工业经济可持续发展中要坚持四条原则。一是坚持突出重点，区别对待，促进扶优汰劣的原则。要根据不同行业、不同县区、不同企业的具体情况，分类指导、有保有压，坚持扶优与汰劣结合、升级改造与淘汰落后结合、兼并重组与关闭破产结合，围绕优势特色产业，加大产业布局调整力度，延伸主导产业链，培育具有市场竞争力的产业集群，合理利用和消化一些已经形成的生产能力，进一步优化企业结构和布局。二是坚持适度竞争、错位发展的原则。要根据区位条件和资源禀赋，合理确定主导产业，理性推动项目建设，避免恶性竞争和低水平重复性建设。三是坚持整合、优化、提升的原则。要依靠有实力的大企业、大集团、大项目，通过采用新技术、新工艺和新材料，整合现有企业，发展新兴工业，优化工业经济结构，提升工业经济的综合竞争力。四是坚持专业化分工与协作的原则。要充分考虑区域的合理分工，围绕现有市场和资源分布，突出产业集聚和联动效应，加大工业布局调整力度，坚持大中小企业配套发展，着力在延长产业链条上下功夫。

　　为确保产业结构更趋合理，减少无效建设，双鸭山市政府还对煤炭开采、洗煤行业、焦炭行业、煤化工行业、电力行业、建材行业、冶金、农副产品加工业等重点产业都明确了准入标准，并辅以有力的保障措施。强调对凡不符合准入条件和要求的建设项目，环保部门不得办理环保审批手续，电力供应部门不予供电，国土资源部门不予供地，水务部门不予配置水资源，金融机构不得提供信贷支持，工商部门不予注册等。原则上鼓励支持煤炭资源在我市就地精深加工，对煤炭外运出市进行宏观调控。要求符合准入标准的项目，不可分两期或多期建设。