爱车被盗，车主报警，但约4个月后才偶然发现警方并未立案。车主气愤表示，将追究派出所行政不作为责任。而当事派出所负责人则解释，警方一直在调查有无犯罪事实发生，故约4个月后才立案。

　　爱车被盗报警求助

　　如今一看到黑色本田雅阁轿车，市民李斌心里都会隐隐作痛。2003年，李斌花了30余万买了一辆这样的轿车，车牌号粤BJK032.

　　今年1月28日凌晨1时40分左右，天气寒冷，天上飘着小雨，李斌驾车行至龙岗区龙东新港城府休闲会所路段，他将车停到门口，径直上楼洗脚。大约凌晨2时18分，李斌下楼买单，下意识扭头一看，突然发现停在门口的爱车不见了，心急如焚，赶紧报警求助。

　　李斌介绍，报警后，他跟休闲中心工作人员理论，但被告知只负责提供停车位，不负责保管车辆。车辆没买盗抢险，没办法，只能希望警方能将爱车找回。通过休闲中心的监控录像李斌发现，大约凌晨2时14分，一男子打开车门将车迅速开走。

　　辖区同乐派出所民警到场，将他带往派出所录口供。一名黄姓警官专门为其做笔录，他讲述了事发的详细过程，不但车辆被偷走，放在车内的驾驶证、行驶证、银行卡、支票等物品均随车被偷走。当天凌晨4时多，黄警官做完笔录后让他先回去，并称“第二天就会将被盗车辆的信息上网，协查被盗车辆”。

　　拿着报警回执，李斌带着沮丧的心情回家，一直在等待警方破案的好消息。李斌说，1月28日上午，他又给黄警官打电话，叮嘱民警赶紧去休闲会所调取监控录像，希望警方尽快布控，否则窃贼很有可能驾车逃离。黄警官也告知李斌“被盗车辆资料已经上网，正在布控侦查”。

　　四个月后发现没有立案

　　让李斌意想不到的是，5月23日，他接到养路费征稽部门的电话，工作人员让他赶紧缴纳1月到5月的养路费。车都被偷了，还交什么养路费？李斌说，他到养路费征稽部门注销手续时，被工作人员告知要去同乐派出所办理立案证明。

　　5月26日，他赶到同乐派出所拿立案表，才发现派出所一直没有立案，车辆被盗信息也未上网协查。刑警大队民警未给出明确答案。随后，警方为其办完立案，信息才被录入上网，但事隔快4个月了，找回车辆的希望已经极其渺茫。

　　李斌领到的被盗机动车辆报案表显示，车辆被盗时间为1月28日凌晨2时，报案时间为3时10分，龙岗刑警大队意见栏写明“派出所于2008年1月28日受理此案，目前已立案调查”，但立案时间为5月26日。

　　李斌说，之后数天，他带着疑问、先后找到同乐派出所黄警官、李副所长，但均被告知“不清楚，要查一下”，李副所长甚至强调“不立案也可以侦查，没有立案并不意味着就不调查了”。但他不明白，没有立案怎么调查。为此，李斌要求派出所出具书面答复，并将追究派出所行政不作为的责任。

　　警方：立案没有时间限制

　　昨日，黄警官对记者表示“不方便回答这个问题”。而同乐派出所李副所长表示，李斌报警后，派出所要调查有无犯罪事实发生，只有依法要追究刑事责任的才会立案，从接警到立案没有明确时间限制，接警后，民警调取了监控录像，但不能反映车辆被人开走了，加上当时没有目击证人，只有李斌自己报警，保安也没有看见谁偷了车，所以，派出所一直在调查有无犯罪事实发生，一直没有立案。直到调查到确有车辆被盗案件发生才会立案。

　　对于李副所长的说法，李斌感觉匪夷所思，他表示，自己车被偷了赶紧报警求助，警方应该第一时间立案侦查，布控追查被盗车辆、涉案人员，但警方却称要查清车辆被盗是否属实才立案，这不符合程序，是明显的行政不作为，甚至令人想到派出所为“政绩”不想立案。再说，4个月才决定可以立案，车辆早就被窃贼处理了，从而错过最佳破案时间。

　　-律师说法不立案没道理

　　广东国晖律师事务所律师李军表示，依照法律法规，受害群众车辆被盗报案后，警方应该立案调查，不能以没有查到目击证人为理由不立案，警方可以核实能否立案，但像李斌这样的情况，不立案是没有道理的。假如李斌是报假案，警方同样可以追究李斌的责任，但不能以调查是否能立案为由拖延立案、甚至不立案。李斌可以通过法律途径追究涉事派出所行政不作为的责任。

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　　不立案应通知控告人

　　根据刑法第264条的规定，行为人以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的，应当立案。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，予以立案。认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，不予立案。对于有控告人的案件，受案单位决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。