韩国贸易部长金勇宏12日表示，他将在13日访问美国，然后和已提前抵达华盛顿的韩国代表团会合，就限制进口美国牛肉一事和美方进行谈判，以期来缓解韩国抗议民众的愤怒。但是美国农业部副部长康纳11日重申，美国不会与韩国重新商谈此前已经达成的牛肉协议。看来，韩国牛肉风波开始向国外延烧，韩国内风波可能会演变成美韩风波，美韩在牛肉风波上开始互扛，展开较劲，新一轮的博弈粉墨登场了。

　　对美国而言，布什政府在最后半年多一点的任期内，不会在此问题上松动立场，原因有以下几个方面：一是修订协议是韩国出尔反尔，没事找事，输理在先。4月经过协商刚刚签订的协议变成一纸空文，谈判的成果付诸东流，自然布什政府不会轻易答应韩方的要求。二是布什政府必须站在美国利益角度审视牛肉风波。韩国曾经是美国的第三大出口市场，庞大的市场需求对美国加工企业和养牛专业户而言意味着巨大的经济利益，再者美国国内特别是农场养牛主和加工企业反对重修协议，他们会运用各种方式向美国政府表达他们的看法。布什政府必须要考虑这些声音，以免引发国内民众的不满。尽管布什已在早前向李明博保证，美国会确保出口不超过30个月龄的牛肉并保证牛肉的质量，但是让美国部分或者完全放弃已达成的协议条款都是非常困难的事情，美国妥协的空间最多就是在协议上同意严格美国进口牛肉的条款而已。三是美国对韩国牛肉风波认为是有人故意操纵。根据美国国内肉类组织的网站消息，美国农业部表示有关在韩国发生的“美国牛肉风波”，显然是带有很大的政治目的。美国农业部长也指出，韩国人反美国牛肉，并在最近的抗议示威活动，必有政治力量在幕后操纵，自然美国不会向所谓的“政治阴谋”低头。四是美国手里握有必要对付韩国的筹码，诸如韩美自由贸易协定的批准等，不怕韩国的要价，条件不合适，自然可以打出王牌向韩国施加压力，美农业部曾指出:在批准美韩自由贸易协议之前，韩国市场必须对美国牛肉完全开放。但近来的情况是否影响美韩自由贸易协议，还不得而知。可见美国丝毫不为所动，退让空间有限。

　　当然，对韩国而言，李明博政府在牛肉进口风波问题上，必须要与美国重新商谈，达成协议，拿出可以抚慰国内的成果，主要是基于以下判断：一是安抚民众，尽快平息风波。由于早前不够重视国内民众声音，没有预测到国内民众的反弹如此之大之猛，加上反应较为迟钝，等水开锅了，才想起淘米下锅，已经已经慢了半拍，最后导致国内百万人抗议示威，搅动韩国政坛一池春水，引发轩然大波。在此情况下李明博必须要尽快结束牛肉风波，重建政府权威，以利日后执政，推动经济改革。二是巩固执政地位，着眼政治前途。从目前来看，虽然内阁总辞、邀请反对派组阁等各种危机处理措施接连出台，但仍未平息事端。为了向国内民众交待，决定派员赴美商谈修订协议，虽然明知美国可能不会修订协议，却要硬着头皮派人去商谈，这有点“与虎谋皮”的味道。如果美韩两国在牛肉进口协议上不能达成新协议，那么李明博政府在国内的威信将会进一步受到冲击，执政基础将会进一步受到削弱，不排除国内掀起更大范围内的抗议浪潮，在野党可能会抓住机遇，在国会中谋求针对李明博的不信任提案，到那时，韩国新政府将会处于风雨飘摇之中，李明博的政治前途也将变得暗淡无光了。

　　由于美韩在牛肉进口问题上没有利益交集和共识，所以两国互杠就是必然的了。至于韩美牛肉纠纷最终能否解决好，达成一个什么样的结果，这要看美国能退让到什么程度，韩国可以接受到什么程度。如果二者有交集，则协议可成；如果没有，那么就协商会破裂。如果功败垂成，那么对两国关系的后果可想而知，牛肉风波也许会从经济领域的较量延烧到政治外交领域，让韩美同盟关系受损，届时美韩关系冲击程度如何，影响多大，大戏如何收场让人拭目以待。