首届城管改革论坛发布和谐城管宣言

　　东北网双鸭山5月27日电 为促进城市管理工作，提高城市管理执法水平，构建和谐社会，由南京大学、中国改革杂志社、江苏省城市管理研究会、宿迁市人民政府联合举办的“首届中国城市管理体制改革论坛”于5月24日至25日在江苏宿迁市召开。

　　来自全国各地的领导、专家学者、城管(执法)局长围绕城市管理“体制、理念、创新、和谐”这一主题，进行了广泛而富有成效的探讨和交流，研究和借鉴江苏宿迁、河南安阳的城市管理理念，海南三亚、山东济南的城管文化建设，对构建和谐城管达成多项共识，形成城市管理体制改革论坛宣言。

　　要构建和谐城管，全社会必须充分认识城市管理工作的地位和作用。城市管理是政府为广大市民提供的一项公共服务。政府管理城市就是要改善和提高市民的生活质量，为市民创造一个和谐的人居环境，实现市民生活与城市环境的和谐。城市管理工作者承担着为人民管好城市的光荣而艰巨的任务。

　　要构建和谐城管，必须深入推进城市行政管理体制改革。不断研究城市管理新课题，探索和创新城市管理体制和机制，切实解决城市管理领域存在的多头执法、重复处罚、执法扰民以及执法队伍之间相互扯皮、效率不高等问题。

　　要构建和谐城管，必须创新管理理念：

　　——城市管理行政执法是政府和人民赋予的公共权力，城管行政执法人员要依法行政，正确履责，恪尽职守，廉洁奉公，要坚持公平、公正执法，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

　　——城市管理工作者在维护城市形象的同时，要着重加强自身队伍建设。要深入开展思想作风整顿，强化公共服务意识；杜绝执法不公、以权谋私行为，强化廉洁奉公意识；转变工作作风，强化自律意识，塑造规范文明、作风优良的城管执法队伍形象。

　　——城市管理必须坚持高标准，严要求，按照“城管为公，执法为民”的要求，努力实现管理目标。在城管执法过程中，要体现刚性管理、柔性执法，坚持以引导、疏导、教育为主，动之以情，晓之以理，平等地与服务对象进行沟通交流，文明执法，充分体现以人为本的执法理念。

　　——在社会转型时期，面对客观存在的诸多矛盾，城市管理部门要通过各种方式，大力宣传城市管理工作的重要意义，要通过宣传和引导，使广大市民认识到，关爱生活要从爱护自己的生活环境开始，要从珍惜城市建设和管理者的劳动成果开始，要像爱护自己的家园一样爱护自己的城市，从而为建设和谐、美好、舒适、法治的城市作出应有的贡献。