3月27日《新京报》报道,在北京,用手机、养宠物,不再是生活困难人员申请低保的硬性限制。北京市民政局相关负责人解释,2000年出台的北京市城市低保政策曾规定,拥有汽车、贵重首饰、移动电话、空调等高档消费品及饲养观赏宠物的城市居民,不能纳入低保范围。
笔者为北京市民政局取消“申请低保不得用手机、养宠物”的制度限制叫好,因为这是制度文明的进步,值得向其他地方推广。
在现代社会,制度文明的重要性毋庸多言。但是,尽管人们非常渴望那些约束自己行为的制度能尽善尽美,但囿于时代的局限性,制度本身不可避免地存在与社会发展不协调的地方。因此,制度需要随着时代的变迁不断修订,一种制度只有适应时代的需要,才能称得上是文明的制度。
对于低保户是否可以用手机、养宠物,以前也引起过不少争议。当时,人们争论的焦点,并不在于低保户是否可以用奢侈品,而是说在当时,使用手机是否属于高档消费。的确,手机曾经是高档消费品,而如今,手机已进入寻常百姓家,普通手机与“奢侈”二字是沾不上边的。科技水平在发展,社会在进步,我们不能总让低保户局限于以前的生活状态,因此,提高低保标准,正是公共财政政策的进步。而在实践中,取消“低保户不得用手机”的规定,不但是制度文明的体现,也是维护制度自身生命力的需要。然而,现在我们依然有不少试行了多年的制度,已经不符合社会发展的实际需要,这就要求相关部门做进一步的清理、规范,并及时更新这些制度。笔者认为,在制度建设中体现公平、正义和人性化,正是对制度文明的基本要求。而低保政策关乎社会弱势群体的生存状况,因此,相关制度更该体现出对弱者的关怀。
过去把用手机、养宠物作为申请低保限制条件的做法,尽管有一定的合理性,但会大大地增加低保户的心理压力。在新的社会发展过程中,权衡物质需求与精神需求的轻重,不再把使用手机、饲养宠物当作申请低保限制,无疑是公平和人性化的体现。低保户是社会的弱势群体,除了物质上的帮助,对他们的生活方式多一点宽容也是必要的,这种宽容本身,既能体现一个社会的文明水准,也能使低保户们感受到社会对他们的真诚和信任。
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