为了深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神，扎实推进反腐倡廉建设，本报记者在会议期间及会后采访了三位十七届中央纪委委员。他们分别是：国家人口和计划生育委员会党组成员、中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明，福建省委常委、省纪委书记陈文清，广东省委常委、省纪委书记朱明国。

勾清明

陈文清

朱明国

一篇系统论述反腐倡廉建设的纲领性文献

陈文清：学习了胡锦涛总书记的讲话，方向更加明确，目标更加清晰，精神更加振奋。我们党对马克思主义政党取得执政地位尤其是在长期执政的条件下必须抓好反腐倡廉工作，对改革开放和发展社会主义市场经济新形势下党内可能出现的问题特别是可能遇到的风险，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，对抓好反腐倡廉工作对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性的重大意义，认识是十分清醒的、态度是一以贯之的。我国的权力结构和运行机制，总体上符合我国国情，我们的干部队伍是一支好队伍。胡总书记的讲话科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重大意义、指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，强调要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，理论性、针对性、指导性很强，是符合我国国情和时代要求的反腐败战略决策，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的科学理论。

朱明国：胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴、内容丰富、思想深刻、论述精辟，更具有系统性、科学性、全局性、开放性、渐进性和实践性，是对反腐倡廉理论的重大创新，是引导我们深入推进反腐倡廉建设的纲领性文献。讲话用“四个以一贯之”表明我们党历来重视反腐倡廉工作；深刻论述了反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的关系，指出了加强反腐倡廉建设的重要作用；科学分析、准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体要求和基本思路，从而丰富和发展了中国特色反腐倡廉理论，是中国特色社会主义理论的重要组成部分，标志着我们党对反腐倡廉建设规律的认识进一步深化，表明了我们党高度重视反腐倡廉建设的鲜明态度。

勾清明：党的十七大报告第一次将反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为全面推进党的建设新的伟大工程的五大任务，对提高党的执政能力和保持党的先进性具有深远的历史意义。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，又从党和国家事业发展全局和战略的高度，阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，对当前反腐败面临的形势的分析实事求是，对反腐倡廉建设的论述理论性极强，提出的加强反腐倡廉建设的措施针对性极强，是一篇加强反腐倡廉建设的纲领性文献，对当前和今后开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导作用。坚决反对腐败和有效预防腐败，关系党的生死存亡，关系人心向背，所以必须作为一项重大的政治任务抓紧抓好。我们要从推进中国特色社会主义事业的高度，明确认识加强反腐倡廉建设的必要性；从加强和改进党的建设的高度，坚定不移地开展反腐倡廉建设；从保持党的纯洁性、先进性的高度，惩治和预防腐败，始终保持党同人民群众的血肉联系。

结合实际深入扎实推进反腐倡廉建设

朱明国：认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，加强反腐倡廉建设，对于保持党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，具有重要的意义。我们要按照讲话精神，深刻认识反腐倡廉建设在中国特色社会主义事业和党的建设总体布局中的突出地位，准确把握反腐倡廉建设的总体要求，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉建设，取得反腐倡廉建设的新成效。一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强工作的战略性、全局性和系统性，更加自觉地重视反腐倡廉建设，更加务实地加强反腐倡廉建设。我们将结合广东实际，加快完善具有广东特色的动态、开放、创新的惩治和预防腐败体系，切实提高有效防治腐败的能力。在反腐倡廉建设中，坚持和加强党的领导，进一步明确政治方向和政治纪律。

勾清明：落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，联系实际深入扎实推进反腐倡廉建设，我认为必须在四个方面下功夫：一是必须在学习贯彻十七大精神上下功夫。真正将思想统一到十七大精神上来，将力量凝聚到落实十七大的决策部署上来，把加强反腐倡廉作为一项政治任务来推进。二是必须在围绕中心服务大局上下功夫。就人口和计划生育战线的纪检工作来说，就是要围绕国家人口和计划生育委员会的中心工作，自觉把党风廉政建设和反腐败斗争放在全局中来部署来推进，做到全面了解大局，主动服务大局，为做好人口和计划生育工作提供有力的政治保证。三是必须在探索规律创新工作思路上下功夫。要保证反腐倡廉建设取得实效，需要在实践上树立新的思想理念，探索新的工作方法，不断完善惩防腐败体系，拓展从源头上防治腐败工作领域。抓住正确行使权力这个关键，抓住防止谋取非法利益这个重点，抓住思想道德教育这个基础，抓住维护群众利益这个根本，认真研究和不断探索反腐倡廉建设的规律，使工作思路和工作方法与时俱进。四是必须在充分履行职能、加强监督上下功夫。要把加强党的政治纪律放在首位，坚决维护党的团结统一，维护中央的权威，保证政令畅通。同时，严肃查处违纪违法案件，对腐败分子决不放过、决不手软，保证党的纯洁性和战斗力。

陈文清：这几年，我们党在坚决惩治腐败的同时，积极探索从源头上解决腐败问题的方法和路子，更加注重预防腐败工作。如何才能增强预防腐败工作的实效，打破“人在河边走，哪有不湿鞋”的俗话，使党员干部“不湿鞋”——少犯或不犯错误？关键是要努力使党员干部“走不到河边”，越不过权力的边界。要做到这一点，就是要落实胡总书记讲的坚持加强制度建设，用制度建起无形的栏杆。结合福建省预防腐败工作的实践经验，加强制度建设主要是从规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织三个方面着手。首先要规范权力运行。腐败的本质是公权力的滥用。必须加强对权力的规范和制约，努力使公权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”，促进国家机关及其公务人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。其次要健全市场机制。改革开放的实践证明，市场机制的实现程度与公务人员的廉洁程度成正比。许多腐败案件的发生，都与公权力太大有关，政府部门管了许多不该管也管不好的事，一些领导干部插手微观经济活动。必须坚持把社会主义市场经济体制的完善作为预防腐败的治本之策，努力促进“市场主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府转变职能、司法维护公正”，避免公权力对市场经济活动的不当干预。最后要完善中介组织。当前一些中介组织带上了浓厚的行政色彩，给腐败的滋生提供了条件，必须探索建立“法律规范、行业自律、政府监管”的管理体系，促进中介组织依法执业、诚信经营、规范发展，遏制官商勾结、商业贿赂等腐败现象。