韩甫政今年3月购买北京至海口的往返机票，海南航空股份有限公司收取他100元机场建设费。韩甫政查阅相关规定发现，这笔机场建设费是代民航总局收取，他随即以“民航局征收自己私有财产的行为违反宪法和法律”为由，提起行政复议，请求返还100元的“机场建设费”，并停止征收。

　　在行政复议中，韩甫政律师列举宪法、立法法等相关法律规定，论证“自建国至今尚没有一部法律作出具体或相关规定，可以对公民的私有财产以机场建设费的名义予以征收。”

　　5月28日，民航总局做出民航复不[2007]1号《行政复议不予受理决定书》，对韩甫政复议不予受理。韩甫政立即向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼，请求法院撤消这个决定，要求民航总局受理自己的复议申请。

　　起诉中，韩甫政提出，民航总局错误地把“国务院批准征收”当作征收“机场建设费”的法律依据。

　　由于海南航空公司代收了这笔费用，韩甫政在起诉中将其列为第三人。这份起诉直到9月27日才被法院正式受理。

　　昨日，记者见到民航总局的答辩状，称不受理韩甫政行政复议申请的程序合法，并认为机场管理建设费是国务院批准、航空公司代国家征收的全国政府性基金，民航总局只履行将机场建设费全额缴入中央金库的职责。

　　目前，此案的开庭日期还没有确定。

　　韩甫政对本报记者称，希望他的举动能够促进国家行政收费法的出台，以规范行政收费行为。

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　　韩甫政公益诉讼之路

　　●2001年，就长途电话休息日应半价收费问题进行诉讼。

　　●2002年，代理铁路运输损害赔偿案，就《铁路旅客运输损害赔偿规定》中规定赔偿有最高限额4万元向铁道部行政复议，铁道部答复将按相关程序建议修改。今年7月，国务院将原来的限额4万元修改为15万元。

　　●2005年，发现机票上机打内容有9处违反中华人民共和国通用语言文字法，向民航总局提出行政复议，2006年1号行政复议决定书，承认国内机票确实存在没有使用规范汉字，只使用英文或代码的情况。2006年6月1日，机票改电子客票，文字内容基本上改正。