10月15日，辽宁省工商局出台农村集市食品经营规范，根据这个规范，村民“自产自销”的农产品和食品也要实行准入制，即携带身份证直接入集经营，从而确保农村集市的农产品和食品安全。

　　工商部门此举越权

　　这样的规定是将身份证当作社会管理工具，可问题在于，出台这样的规定，不仅随意设置并提高了村民进入市场的“准入门槛”，更要紧的是，工商局有此权力吗？

　　《居民身份证法》第十四条对使用和查验身份证规定得十分明确。显然，村民在附近集市上出售农产品并不需要身份证来证明自己身份，工商局没有权力要求村民那样做。换言之，规定农民销售蔬菜水果要携带身份证于法无据，工商局是在随意扩张自己的权力。

　　身份证是公民基本权利和尊严的象征。一个和谐的社会，倘若其公民随时随地可被执法机关“合理怀疑”，进而需要拿出身份证来证明自己，这无疑是一种严重的人格歧视。实际上，村民完全无需用身份证证明所出售农产品的安全，工商部门也不能随便限制村民卖菜的自由和权利。

　　有利提高商贩责任意识

　　多年来，农民在农村集市上销售自产的农产品都是不受限制的。这种无门槛政策在现实情形下已凸显不少弊端。从这一点来看，辽宁省实行以携带身份证入市经营为主的市场准入制度，是加强农产品和食品监督管理的务实举措，也是监管制度上的创新之举、破冰之举，值得各地效仿。

　　要求农民入集经营提供身份证，实行农产品和食品市场准入制度，一方面可有效提高农民责任意识；另一方面，一旦出现了问题，也可以寻根究源，在发现问题中解决问题。

　　民以食为天，从政府的角度来说，为社会成员提供安全的食品，是责任政府的内在要求。期待着更多的地方，从各地的实际情况出发，出台更多的务实创新举措，真正将农村市场监管起来，为百姓的食品安全撑起一片蓝天。