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　　职业教育在经济社会的发展过程中，正起着越来越重要的作用。为了提高职业教育的质量和效益，培养大批高素质劳动者，多出、快出高技能人才，必须深入落实科学发展观，积极推进职业教育的体制创新，积极推进职业学校的系统创新。

　　一、职业教育是经济社会可持续发展的直接动力

　　教育是经济社会发展的加速器，职业教育相对于普通教育而言，加速作用有所不同，那就是更为直接、更为迅速。德国的"双元制"职业教育被誉为振兴德国经济的"秘密武器"。我国沿海发达地区的职业教育，向社会输送了大量高素质劳动者，为该地区的发展和就业作出了贡献。海南一个贫困县--昌江县，为了使昌江变得"小而强、富而美"，在2007年推出惊人之举，通过立法形式，保证该县所有不能进入普通高中学习的青年进入职业学校学习。世界经济论坛公布的《2006-2007年全球竞争力报告》显示：缺乏自然资源，没有出海口，国内市场有限的瑞士已经超过美国，成为全球最具竞争力的经济体。瑞士两大城市苏黎士和日内瓦也多次被评为全球最适宜居住城市。瑞士联邦经济事务部的联邦议员介绍说：瑞士解决自然资源匮乏的办法，就是把教育、科研和就业紧密联系起来。在瑞士有三分之二的年轻人进入职业学校，这些学校有200种之多，供年轻人按照兴趣长处选择。很多人毕业后还可到诸如苏黎世联邦理工大学(产生21位诺贝尔奖得主的地方)等继续深造，这样有利于创新和产品改进。

　　如果说美国的"硅谷"是科技创新与高科技企业有效对接的典范，那么"瑞士模式"则是科技创新与经济社会有效对接的典范，职业教育是经济社会可持续发展的直接动力。

　　二、认识职业教育特点，积极推进体制创新

　　在我国，职业教育是一项培养数以亿计高素质劳动者，培养数以千万计高技能人才的伟大而又艰巨的工程。职业教育与普通教育相比，有以下六个特点：

　　1、培养目标明确

　　职业教育培养生产、服务或管理一线的蓝领，培养目标明确，针对工作岗位甚至工作任务，国家职业标准对生产一线人员工作岗位的知识和技能要求都作了规定，并列出典型的工作实例。各地职业学校可在国家职业标准的基础上，结合所在地区经济社会的具体情况，瞄准当地工作岗位，对教学计划作相应补充和调整。本文主要讨论工业生产一线蓝领的职业教育。

　　2、突出专业技能

　　职业教育要求学科知识课程必须"学以致用"，突出专业技能课程。所谓专业技能，就是人们应用学科知识和经验知识，借助于物质手段，完成专业任务的实践活动(包括活动内容、方式、方法)的能力，即手脑结合的劳动能力。巴甫洛夫曾经说过："我毕身都热爱脑力劳动和体力劳动，也许甚至说，我更热爱体力劳动。当在任何体力劳动内加入任何优异的悟性，即手脑相结合在一起的时候，我就更特别感觉满意了。"一线的蓝领，对生产技术系统的物质流、能量流和知识流的"脉动"感触最深。物质和能量是稀缺资源，知识是丰富的资源。高素质的蓝领会以科学的态度和科学的方法，将科技知识渗透到生产制造的全过程(工艺-→工序-→工步)。高素质的蓝领有能力做到低耗少排、优质高效，生产资源节约型和环境友好型产品。高素质的蓝领，对国家的宏观政策和市场的微观需求，能敏捷地作出回应。

　　为了培养高素质蓝领，一些机械类职业学校，在教学过程中开始进行有益的探索。例如，在教学生用偏心旋转刀具切割工件内孔圈槽时，作"数学实验"，指导学生用几何三角知识，分析刀具在偏心旋转时切削前角的变化，找出有利于切削的刀具前角；又如，让学生在车床上做"金材实验"，当切削不同内部组织状态的金属材料时，观察工件表面的粗糙度将会怎么变化，以便找到改善粗糙度的金材组织；还有，在车间教学生焊接时，做"电学实验"，应用电感等知识，指导学生拉直焊接电缆线，不要盘成卷放在钢板上，避免浪费电能……

　　3、层次逐步提升

　　当前，就业市场对蓝领的需求，呈现层次高移化趋势。蓝领的素质结构可分成身体素质、思想人文素质和科技素质，而科技素质又可分五个方面：学科知识、专业技能、实例知识、专业信息和创新能力(详见《大学生就业难和高技能人才的缺失》一文，该文发表在2007年5月16日的《新华网》教育栏目上)。根据科技素质的差异，蓝领可分成以下三类：

　　1)操作型蓝领(初、中级工)：

　　具有身体素质、思想人文素质和学科知识、专业技能等科技素质。

　　2)应用型蓝领(高级工、技师)：

　　具有拓展的操作型蓝领素质和实例知识、专业信息等科技素质。

　　3)研发型蓝领(高级技师、博士技师、博士后技师)

　　具有拓展的应用型蓝领素质和创新能力科技素质。

　　研发型蓝领正在我国出现，例如，航天工程领域的第一把焊枪--高凤林，由于在制造航天发动机上的卓越贡献，被原航天工业公司授予特级技师头衔，超越了高级技师(目前工人系列最高职称)；还有，上海电气液压气动有限公司加工中心操作高级技师李斌，在生产国际先进产品，实施刀具国产化方面取得重大突破，成为全国机械行业知名的数控技术应用专家，被大学聘为数控机床教授……

　　在英国历史上，曾出现一位当时的顶尖级研发型蓝领--机械修理工瓦特，他把力学、热学、设计和制造等知识融合在一起，并渗透在改进蒸汽机模型的技能实践之中，通过顽强努力，终于发明了工业蒸汽机，成为第一次工业革命的先驱者。

　　4、需要三师型教师(教师+工程师+技师)

　　随着职业教育培养目标层次的提升，教师业务素质趋向三元结构，即教学人员+技术人员+技能人材。我国职业教育教师分为文化基础、专业基础和专业实习等三类教师，专业实习教师的业务素质要求最高，我国职业教育师资的技术技能水平亟待提高。

　　5、投入大、成本高

　　职业教育投入大，例如数控加工专业，一台小型数控加工中心需数十万元，中型的则要上百万元；又如，汽车专业教学用的汽车检测设备需要数百万元。职业教育成本高，例如焊接专业，学生在实习时需要消耗大量的钢板、焊条和电能。

　　6、服务地方经济

　　职业教育与经济社会的生产技术系统有着直接的对应关系。我国幅员辽阔，各地经济发展不平衡，产业结构有差异，中、高等职业学校设置的专业工种，要力求与当地企业岗位需求紧密对接，满足当地就业市场需求。

　　随着科技的进步、经济的发展，我国就业市场呈现五个变化趋势：即专业岗位多样化、专业冷热多变化、知识技能综合化、地区需求差异化和技能人才层次高移化等趋势。我们要想使职业教育适应这些趋势，要想少花钱、多办事、办好事，就必须整合资源，积极推进职业教育的体制创新。

　　1、组建地区职业教育集团

　　职业学校有优质的渐进型专业技能教学资源，特别适合初学者学习；企业有实战型专业技能和待解决的工程项目等教学资源，尤其是有经验丰富的专业人才；普通高中和地方高校有优质的学科知识及实验教学资源。建议由地方政府牵头并制订政策，职业学校为主体，有关企业和普通高中、地方高校参与，组建地区(譬如在地级市范围内)职业教育集团。职业学校有中职学校(含职业高中、职教中心、中专、中技)和高职学校(含高等职业技术学院、高级技工学校、技师学院)。中职学校培养操作型蓝领，高职学校主要培养应用型蓝领。各职业学校之间，要做到专业合理分工，发挥自身优势，同时要加强教学协作，资源互通有无，以利于培养"一专多能"的蓝领。企业要积极参与职业教育，这样有利于职业学校扩大教学能力和提高教学质量，有利于学生和企业双向选择，有利于企业挑选优秀后备力量。普通高中可参与中职学校的文化基础课，地方高校可参与高职学校的文化基础课和专业基础课。普通高中和地方高校也可利用职业学校的渐进型专业技能教学资源。高中生可在技能实践中体验"劳动创造世界"的快乐。据悉，在2007年，浙江省的新高二学生要学习"通用技术"新课程，纳入省的会考科目。新课程包括技术与设计、汽车驾驶与保养、家政与生活技术、服装及其设计、建筑及其设计、简易机器人制作与现代农业技术。由于首次试行，浙江省此次只选用了"技术与设计"。大学生在职业学校学到一技之长后容易就业。中职毕业生通过考试可升入普通高校(江苏已经实施)、高职院校，或者直接就业，这样有利于降低学生及其家庭的"成才成本"。总之，职教、普教和企业，可以资源统筹、优势互补、合作共赢。

　　2、创建研究生技师学院

　　为了向生产一线提供高端人才支撑和智力支持，有过培养工程硕士经验的重点高校，可以和大型企业(或科研机构)合作，创建研究生技师学院。先培养国家职业标准规定的高级技师，生源为经过工厂锻炼的高职毕业生(已获得技师职称者)。然后，逐步培养博士技师、博士后技师。当前有一项紧迫任务，职业学校的专业教师需要尽快提高技术技能水平，他们可作为研究生技师学院的首批学生。

　　三、深入落实科学发展观，积极推进职业学校系统创新

　　为了提高职业学校的办学质量和效益，必须深入落实科学发展观，积极推进职业学校系统创新。学校的办学理念要坚持育人为本、德育为先，紧贴市场，以企业为母体，追求卓越，让科学渗透教育教学全过程，构建技术技能培训高地，向社会输送高素质人才;学校的视野应覆盖人才市场、技术市场和商品市场;学校要抓住科学技术知识点、操作技能知识点和创造技法知识点；学校要努力培养学生的科学思维能力、熟练操作能力和创造思维能力；学校要在教学上实施理论教学实例化、实验教学模拟化(模拟真实操作)、基本技能教学一体化(譬如汽车维修专业将汽车结构原理和维修操作结合在一起实训)、岗位技能教学综合化(汽车维修专业可按照"三点三曲三卡"框架展开教学，"三点"即科技知识点、维修技能知识点和创造技法知识点，"三曲"即检测、诊断和维修三步曲，"三卡"即综合卡、过程卡和鉴定卡)；学校在对外联系上，要建立校企联谊会、校技联谊会和校校联谊会(与企业人力资源处、技术人员和经验丰富的技术工人以及中学建立密切的联系)；学校要重视硬件建设、软件建设和师资建设；学校要生产人才"产品"、知识产品和物质产品；学校要环绕技能节、文化节和体育节开展第二课堂活动。职业学校要在培养目标、课程模式、课程结构、教材建设、教学方法、教学方式、教育组织、师资建设，办学形式等方面进行创新，并实施创业创新教育。

　　地区职业教育集团和研究生技师学院，要大力推进素质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，要为企业的日常技能创新和重大科技创新提供人才支撑和智力支持，努力培养大批操作型、应用型和研发型的蓝领技能人才。可以深信，职业教育一定能为我国经济社会可持续发展，作出越来越大的贡献。

　　(王炳大常州交通技师学院顾问)