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唱响县场“同一首歌”
http://shuangyashan.dbw.cn   2007-09-06 14:41:51

  东北网双鸭山9月6日电 实现通乡、通村公路129.6公里,清理村屯边沟近10万延长米,拆除旧草房5.6万平方米。

  改造乡级医院和45个村级卫生所4688平方米,建设28处农村人畜饮水工程。

  新建乡村(分场、生产队)公厕53座、文化广场与综合文化站22处、安装健身器材和篮球、乒乓球体育设施30余套。

  完成了7.4万平方米的小城镇建设工程,友谊镇内自来水和开发区一期排水工程。

  进行了13000多平方米的人行道硬化工程。栽植了20000平方米的绿地草坪和20000棵树木。摆放了栽有4000棵各种花卉的80个大花坛。

  这一切变化,仅在一年半内。完成这一切,缘于友谊县、友谊农场双方合力共建。

  唱响县场“同一首歌”。2006年至今,依据区域特色,县、场联动,大手笔运作,共同争取、拿出1.5亿元资金全部投入到新农村建设中去。

  (一)

  由于历史体制的缘故,友谊县没有一个直辖村屯。新农村建设如何开展?

  本着“不求所属、但求所在”的原则,友谊县委、县政府主动与农场方面沟通协调,在全省垦区内率先提出了“县场共建社会主义新农村”的口号,县、场共同组成了新农村组织建设机构。围绕新农村建设,县、场主要领导定期磋商、多次召开专题推进会议,协商解决新农村建设中遇到的各种问题。

  为指导、帮助农场开展好新农村建设,今年,县场共建领导小组在推行干部交流挂职中,率先将县新农村建设办公室副主任派到农场新农村建设办公室任副主任。县、场新农村办形成了定期议事制度,交流信息,借鉴经验,互通有无,形成合力。友谊县委、县政府实行了县级党政领导干部、各职能部门、科级以上干部共同参与的工作推进格局。县委常委率先垂范,对十个乡镇(分场)进行包保;县级领导干部做表率,组成5个试点村工作推进组。他们带领帮扶单位来到试点村现场办公,做到特事特办。友谊农场党政领导一边抓农业生产,一边深入新农村建设试点村,检查、督促新农村建设工作进展情况。县农委、财政、交通、民政、建设、广电、文体、电业等部门抽调人员进驻村屯,帮助村里建设新农村。

  建设乡至福前村5.6公里的通村公路,设计标准为3.5米宽,县委、县政府考虑到新农村建设是百年大计,基础建设是一次性投资,于是在和农场协商后,县政府多方筹集资金260万元,将路扩宽到6米多。如今这条路成了当地新农村建设的样板路。

  (二)在近两年的新农村建设中,累计投入资金超亿元,这对于友谊来说,可谓宽思路、大手笔。百姓们知道,要不是县、场联动,要不是有两个合心的领导班子,要不是全社会齐努力,是决不可能有如此投资力度的。

  发挥政府的主导作用,发挥农场的主动作用,发挥各方面积极性,动员社会力量广泛参与,形成了政府投入一部分、农场投入一部分,招商引资筹集一部分、向上争取一部分、农户自筹一部分的多元投入和多轮驱动机制。在县、场的齐心协力下,友谊农村基础设施建设逐步驰上快车道。为了让农民快点走上平坦、宽广的“金光大道”,县、场争取资金各使各的劲,投入资金则使出一股劲。在双方努力下,去年完成8条通乡、通村公路硬化工程,今年又启动了49.6公里的3条白色水泥路面建设,总投资5000万元,目前已完成工程总量的70%。为了让农民尽早住上砖瓦结构的新房屋,农场大面积拆除旧草房,其中八分场二队的151户村民进行了整体拆迁,面积达9020平方米。东建乡乡镇居民房屋100%实现了砖瓦化,一分场“草改砖”54户,拆迁面积2518平方米。同时,大力实施了房屋改造工程,今年农场投入100多万元实施“穿衣戴帽”工程,为兴发村(四分场五队)的68户村民的住宅进行外墙粉刷、更换彩钢瓦房顶。县政府与农场一起为东胜村集中建设30户全新标准化住宅小区,对小区内的道路进行硬化,对环境进行绿化和美化。

  为了改善农民的生活条件,先后实施了文化广场、综合文化站、人畜饮水、绿化、排水等工程;为了改善农民就医上学条件,投入150万元,对乡镇医院进行全面整修,整修面积达4760平方米,并新建45个村级卫生所。投入360万元,进行了农村学校危房改造,全县11所农村学校全部实现了楼房化、暖气化。

  (三)

  在新农村建设中,友谊县坚持以点带面、以城带乡的原则,与农场一起着力规划、建设一批具有较高标准和较强示范作用的示范点。去年,仅就建设乡福前村这个省级试点村县政府就投入资金736.5万元。今年,市人民银行专门为友谊农村信用社增加130万元再贷款,全部下摆到福前村村民手中,解决了春耕的生产资金问题。县各帮扶单位也投入20余万元,用于该村修建田间干路工程和排水桥涵、翻新维修村委会办公室和配置垃圾箱等,使该村新农村建设步伐加快。

  同时,在其它69个村屯建设中,县和农场也不同程度、不同规模、不同角度地启动了路、树、水、有线电视等多项工程。清垃圾、清污泥、清路障;通路、通电、通邮、通广播电视;改水、改路、改房、改灶、改厕;党的优惠政策进村、科技进村、先进文化进村、优良道德进村、法制教育进村、卫生习惯进村,这是友谊县、场加强乡(分场)容村(队)貌,全力打造农村美好家园而实施的“三清四通五改六进村”工程。

  为改变家乡面貌,县、场累计投入资金上千万元,使去年的试点村农户用上了自来水,村旁、路旁、水旁、宅旁绿化率达到100%,并且杜绝了畜禽散放散养的现象。

  按照“净化、美化、绿化、香化、硬化”的标准,首批重点建设了33个标杆农业生产队和21个农村文化、休闲、健身广场。一个个“花园式”、“生态型”的新村屯为友谊广大农户筑起了一个个生产发展、乡风文明的新平台。

  (四)

  近年来,该县新上了10万头肉牛屠宰加工、盛源油脂加工、合兴玉米深加工、红兴隆糖业技改开发等项目。农副产品深加工龙头企业,有力拉动了当地农业经济结构调整的步伐。2007年,农户种植水稻和高效经济作物面积达到42万亩和34万亩,分别比上年增长14.3%和18.5%。新建牛舍7万平方米,种鹅基地面积达5000平方米,县域内肉牛和大鹅存栏分别达到了3万多头和100万只。预计全年畜牧业总产值可实现1.5亿元,养殖户人均收入2700元。

  县、场明确了科技种田、主辅换位、劳动力转移、发展三产等多种增收路径,累计培训农民近万人次,使测土施肥、节水灌溉、模式化栽培等农业实用新技术得到广泛推广,农民科学种田、科学养殖、科学管理的水平得到明显提高。帮助农民组建成立了西香瓜、水稻、白瓜等13个农民协会组织,扩大农产品市场占有率。

  今年,农场投入180万元改造了部分中低产田,增修了排水沟渠和桥涵,铺垫了田间干路,为农业发展、农民增收奠定基础。(五)

  为了帮助辖区内友谊农场搞好新农村建设,友谊县政府在政策及资金上给予全力倾斜,政府各相关部门充分履行职能,搞调研、跑立项,向上争取资金。通乡通村公路、村队休闲广场、有线电视、自来水入户建设等工程,让广大农村群众实实在在感受到了新农村建设给他们带来的实惠,从而也激发了他们建设美好家园的热情。据不完全统计,今年,试点村(队)的村民主动投工投劳5000余人次,为新建通村公路清理路障10多处,修建土建护坡2万延长米,平整村休闲广场、文化大院场地近5000平方米。目前,各试点村都成立了以“五老”为成员的新农村建设理事会,负责新农村建设的实施,协调有关事项,化解矛盾。在他们的帮助下,福前村村民如期喝上了自来水,和发村68户村民从茅草屋顺利住进了崭新的砖瓦房,真正实现了新农村建设“政府来搭台、农民唱主角”的良好局面。(六)不追歌星、影星,专追“五爱星、法纪星、团结星、文化星、科技星、致富星、环卫星、计生星、新风星、勤俭星”等“新星”。新“追星族”为友谊增添了一道亮丽的风景。

  这是友谊县、友谊农场全力推进乡风文明和民主化管理进程,让新农村建设“不缺腿”,全面开“花”的结果。

  按照县委宣传部的部署,县广播电视部门增设了乡风文明专栏,双鸭山日报驻县记者站负责人成为新农村报道组领导成员。农场宣传部门在各村屯普遍开展了“文明村镇”评选和“文明农户”创建活动。“十星级文明户”、“文明信用户”在友谊已经全面普及。其中,在开展创建“十星级文明户”活动中,友谊农场全场20884户群众中,“八星户”以上达15962个。友谊县、友谊农场开展了“新农村建设六进村”活动,即党的优惠政策进村、科技进村、先进文化进村、优良道德进村、法制教育进村、卫生习惯进村,倡导村民传承古典文化、挖掘荒原精神,展示现代农业,创建农村丰碑。

  为创建“平安乡村”,友谊县政府投专用资金为乡镇派出所配备了警车等设施,改善了部分司法所的办公条件。去年友谊县被省委、省政府授予省级“平安县”称号,今年获得了全省“无毒县”称号。

作者: 杨军    来源: 双鸭山日报     编辑: 丁爱国
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