东北网双鸭山9月5日电 美国总统乔治·布什3日率国务卿、国防部长、国家安全顾问等“战争班子”突访伊拉克。这是布什首次与高级幕僚们同时踏上伊拉克土地。布什透露，可以考虑削减驻伊美军规模的可能性，但强调撤军前提是伊拉克安全形势“继续好转”，且撤军并不意味着政府认可“忧虑和失败”。

　　核心层全出动

　　布什乘坐“空军一号”从美国本土的安德鲁空军基地出发，经12小时飞行后，降落在位于伊拉克安巴尔省偏远地带的美军阿萨德空军基地。

　　这是布什总统第三次访问伊拉克，前两次分别在2003年11月和2006年6月。

　　此番访伊，布什的核心决策层倾巢而出。与布什同机飞抵伊拉克的有国务卿康多莉扎·赖斯和总统国家安全顾问斯蒂芬·哈德利。而在此之前，国防部长罗伯特·盖茨、美军参谋长联席会议主席彼得·佩斯、美军中央司令部司令威廉·法伦等军界要人乘空军专机从华盛顿飞抵阿萨德基地。

　　在约5个小时的短暂逗留中，布什等人听取了驻伊拉克美军最高指挥官戴维·彼得雷乌斯、美驻伊大使瑞安·克罗克的汇报。

　　五角大楼发言人杰夫·莫雷尔在阿萨德基地告诉记者们，这是布什“战争班子”的一次大集合。而《纽约时报》说，这是布什首次与高级幕僚同时出现在伊拉克。

　　有意削减驻军

　　在与彼得雷乌斯和克罗克交谈后，布什说：“如果我们现在所见的成功得以继续，(我们)就可能凭更少美军兵力维持现有安全水平。”

　　美联社记者注意到，布什没有提及撤军数量，也没有说明年春季前是否会撤军，只强调任何兵力削减都将视形势而定。

　　美军现阶段在伊拉克驻扎的总兵力为16.2万人，其中包括今年2月开始增派的3万人。

　　布什短暂访伊后飞往澳大利亚，出席亚太经合组织领导人非正式会议。途中，他承认，撤军言论引发外界关注。他在机舱会议室内告诉随行记者：“也许我有意要达到这种效果。”

　　布什说：“如果你回顾我过去8个月的言论，(会发现)它们从安全形势出发，说明我们要么撤出(伊拉克)，那里就会发生混乱；要么增兵……(但)现在形势已经转变，使我能够思索这种(撤军)假设(的可能性)。”

　　美国防部长盖茨说，决策者需作几个月评估，以确定伊安全形势好转程度是否足以让布什下令撤军，而他本人“比上任以来任何时候都乐观。”

　　不承认已失败

　　布什在阿萨德空军基地内告诉大约700名美军官兵，决定驻军规模“会以军事指挥官从实地情况出发作出的冷静评估为依据，与华盛顿政治人物(议员)看到民意调查结果后作出的紧张反应无关。”

　　“当我们开始从伊拉克撤军时，是出于实力和胜利，而非忧虑和失败。”布什以这次访伊地点安巴尔省为例，说它原本“一度成为(我们的)失地，现在却是伊拉克最安全的地方之一。”

　　布什希望美国国会先听取驻伊美军最高指挥官彼得雷乌斯和驻伊大使克罗克的报告，再评判他向伊增兵3万的决定。他说：“我敦促国会议员们倾听他们的话。我们不能在指挥官和大使作出报告前下结论。”

　　勉励马利基

　　与放出撤军口风同时，布什还勉励伊总理努里·马利基。

　　布什对伊拉克政治和解进程缓慢表示失望，但他说：“我向马利基传达的信号是，‘你已做了许多工作，无论华盛顿作出何种决定，都旨在助你完成工作’。”

　　在约5个小时的短暂逗留中，除了与马利基见面，布什还与总统贾拉勒·塔拉巴尼和副总统阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪等伊拉克领导人会晤。布什还接见了当地的逊尼派部族领导人。

　　为促使伊拉克方面尽快通过新石油法案等立法，布什说他告诉马利基：“你是我的朋友……你在最近会议中获得进展，是让这些法律通过的时候了。”

　　布什今年2月宣布增兵计划时说，增兵意在给马利基所领导的民族团结政府实现各派政治和解创造安全环境和争取时间。但马利基政府却陷入危机，近半数内阁部长抵制或退出政府，在实现通过新石油法案等政治目标方面进展缓慢。

　　路透社报道说，布什敦促马利基政府“加快步伐”。

　　据新华社专电记者冯武勇吴铮

　　-解读

　　突访伊拉克“摸家底”

　　布什此次访伊，选择的时机和地点颇为耐人寻味。一星期后，美国国会将就布什的伊拉克政策举行一场重要听证会。

　　时机敏感

　　围绕伊拉克增兵的评估问题，白宫与民主党控制的国会即将进入摊牌阶段。9月10日，驻伊拉克美军最高指挥官彼得雷乌斯和美驻伊大使克罗克将在国会作证。而9月15日前，白宫必须向国会提交有关增兵效果的评估报告。

　　美国媒体说，听证结果和评估报告将决定伊拉克政策的下一个篇章。布什希望事先从彼得雷乌斯等人口中了解，作为前线指挥官，他们对布什增兵3万这一决策的评估意见。

　　布什此访的背景是，伊拉克迄今依然频繁发生暴力事件，安全局势不断恶化，这成为困扰美国、伊政府和其他有关各方的痼疾。自今年初以来，美国陆续向伊拉克增兵3万人，先后实施了代号为“法律与秩序”“幻影打击”“闪电锤”等军事行动，但这些军事行动都没有从根本上解决伊安全问题。同时，随着驻伊美军死亡人数超过3700人，美国国内外要求布什从伊拉克撤军的呼声日益高涨。

　　精心选址

　　把地点选择在安巴尔省，而不是巴格达，更是大有深意。分析人士认为，布什希望通过此举向外界表明，在增兵政策和军事行动的作用下，安巴尔省已从过去的安全“重灾区”变为“示范区”。

　　路透社说，安巴尔是伊拉克逊尼派反美武装最活跃的地区，也是美军除巴格达外投入兵力最多的地区。最近，安巴尔的安全局势出现缓和迹象。当地逊尼派部落在美军支持下，开始调转枪口，向渗透的伊拉克“基地”组织成员发起攻击。

　　美联社说，对布什而言，选择访问安巴尔具有重要“象征意义”。首先，安巴尔局势好转，本身就是增兵政策“奏效”的鲜活例子。

　　其次，把什叶派出身的马利基总理拉到逊尼派的心脏地带，既能给人留下重视伊拉克政治和解进程的印象，还能给一直对马利基有怨言的逊尼派“面子”。最近，美国国内对马利基的不满和批评越来越多，认为马利基没有能力团结逊尼派。

　　与罗伯特·盖茨同行的一名国防部高官告诉《纽约时报》，布什和盖茨想方设法拉近逊尼派与马利基政府的关系，但许多人担心，这只是一厢情愿的“拉郎配”。

　　国会角力

　　造成伊拉克当前乱局的原因错综复杂，包括不同宗教派别间的宿怨、驻伊美军的存在及其引发的反占领暴力活动、恐怖主义和外来势力的渗透和影响等。驻伊美军和伊政府要解决这些问题困难重重。

　　此外，马利基领导的伊拉克政府面临内部分裂的危机。这对布什政府的对伊政策是一个直接打击，也成为美国国内抨击布什政府对伊政策的一个把柄和要求布什从伊拉克撤军的最新理由。

　　分析人士称，在向国会提交的报告里，布什政府很可能还会继续坚持增兵计划，白宫和国会之间将继续上演针锋相对的拉锯战。但不管怎样，美国不可能无限期维持现有驻军规模，布什政府在伊拉克问题上作出业绩的时间越来越少。据新华社电

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　　两大派别制订和平路线图

　　据新华社电伊拉克什叶派和逊尼派代表3日结束了在芬兰为期4天的秘密会谈。与会代表在借鉴北爱尔兰和平进程的基础上，制订了伊拉克和平路线图。

　　8月31日，在芬兰前总统阿赫蒂萨里的主持下，伊拉克什叶派和逊尼派重要人物聚首芬兰，在首都赫尔辛基附近的一个度假村就如何解决伊教派冲突问题举行秘密会谈。据芬兰媒体报道，包括什叶派宗教领袖萨德尔的代表等在内的16名伊重要人物出席了这次会谈。

　　根据处理危机办公室3日晚公布的“赫尔辛基协议”文本，与会代表在会谈中提出并通过了一系列建议，包括采取一切必要措施结束所有暴力行为；以非暴力和民主手段解决所有政治问题；在谈判进程中禁止所有武装派别使用武力；建立一个所有党派同意的独立委员会来监督对非政府武装派别解除武装的进程。与会代表承诺在此基础上继续进行磋商，以便启动旨在达成民族和解的谈判。