东北网双鸭山8月28日电 村里有困难，党员带头攻坚，村里要致富，党员带头示范上项目，村里群众有难事，党员带头帮援，哪里有困难哪里就党旗飘扬，饶河县实施的“先锋工程”加快了新农村党建步伐。

　　饶河县在农村基层党组织和党员干部中建立了为民服务全程代理制度，并组织全县农村无职党员开展“设岗定责”活动，党员干部根据自身能力，传授群众新技术、推广新经验、承担调解邻里纠纷、排解农民生产生活中的具体难事、帮助困难群众发展致富项目、组织村民发展产业化等三个方面十五项内容，全程为民提供服务。西林子乡兰桥村党支部书记韩志春在落实为民服务全程代理制度中，多次和县乡有关部门联系沟通，为陈国华、韩宝山等20余户村民协调畜牧贷款70万元，解决了他们发展畜牧产业资金不足的问题。

　　该县各农村基层党组织在广泛征求意见、落实党员个人服务代理的基础上，召开支委会和党员大会，制定了符合实际的党组织和党员干部服务代理方案。各乡镇政府设代理站，分别选派了3名党政班子成员任为民服务全程代理站成员，各包村工作队队长担任代理员；各村设立代理点，村党支部书记任代理点主任，各村文书兼任受理员，具体负责服务代理事项的受理工作。目前，饶河县在9个乡镇的农村基层党组织普遍建立了为民服务承诺督导机制，全县农村干部共代理服务事项1500余件，帮助村民解决生产资金、解决技术难题、帮助劳务输出等500余件。广大农村党员干部积极向上争取资金，带领群众修复了村街、农田道3万延长米，维修水利设施10余处，修缮学校5所。

　　饶河县在开展农村无职党员“设岗定责”活动中重点抓好五个环节：一是自我认岗。由村党支部召开全体党员大会，通报岗位设置和岗位职责，由无职党员结合实际状况，自我选择一个岗位，并向支部申报。二是组织定岗。在党员个人自选申报的基础上，村党支部本着尊重个人意愿和因人制宜、总体平衡的原则，对每名党员的岗位进行讨论审定。同时，采取民主推选的办法，每一类岗位确定一名岗位负责人，由同一岗位的无职党员担任。三是引导履岗。各村党支部帮助每个无职党员立足自身实际，制定切实可行的履岗计划，根据在职党员的分工情况，对口联系一个岗位或多个岗位的无职党员，帮助他们出点子、指路子、教方法。开展形式多样的岗位竞赛活动，定期评选表彰“先锋岗”、“示范岗”。同时，村党支部加大了对农村无职党员实用技术、法律法规的培训，大大提高了他们的履岗能力。四是定期评岗。各村级党组织建立了每月初评、每季考评、年终总评的评岗制度。评岗时，由无职党员个人述岗自评，全体党员和群众代表民主测评，党支部综合评定，分为“优秀、一般、较差”三个等次，评议结果公布上墙。结合每次评议情况进行综合考核，评定等次，做出年度鉴定。西林子乡兰桥村无职党员魏玉春身兼“科技信息致富”和“扶贫帮困助残”两个岗位，他带头试种了20多个品种的大豆，从实践中摸索出适合当地种植的大豆品种，带头引领农民科技种田。今年他还义务为贫困户王金、周洪文代耕150亩，帮助他们解决生产生活方面的困难。目前，全县1000余名无职党员有了自己发挥作用的岗位。在党支部的组织下，无职党员与贫困户结成了帮扶对子，帮助协调生产、生活资金30余万元，传递致富信息100余条，开发新项目100余个，真正把扶贫帮困工作落到了实处。