2007年5月12日，李双鹰在固阳县金山收费站带头组织堵塞过往车辆通行，致使堵车达7个小时。参与此事的固阳县建设局房管所所长张小平被给予行政记大过处分，固阳县建设局副局长兼城市管理综合执法大队队长包斯琴、固阳县建设局自来水公司经理丁建华被给予党内严重警告处分。

　　据负责此案调查的包头市政府纠风办检查员刘棘介绍，2007年5月12日9时54分，李双鹰、张小平、丁建华相约从固阳县去包头市区办事。李双鹰乘坐的车在经过固阳县金山收费站时交了10元过路费，约10分钟后，李双鹰因有事需返回固阳县，再经过金山收费站时，李双鹰认为时隔时间短，拒绝再次交纳10元过路费，因此与收费站的工作人员发生争执，李双鹰将汽车停在1号道口。随后从固阳县赶到的张小平见李双鹰与收费站工作人员发生争执，便交了10元钱过了收费站后将车掉头，堵在2号道口。此后，正在金山收费站附近的包斯琴也驾车堵住3号道口。收费站工作人员将1号道口的隔离墩移开，以供汽车勉强通过。约1小时后，丁建华驾车赶来并停在1号道口，与李双鹰的车并排将1号道口彻底堵死，历时7个小时。