山西黑砖窑事件曝光后,中央领导同志作出批示,由劳动和社会保障部、全国总工会等组成的工作组,已赶赴山西调查督办。山西省部署了专项行动,目前已解救出351名黑窑工,拘留涉案人员48人(6月17日新华社)。
面对令人发指的事实,所有的追问在指向那些人性泯灭的黑窑主的同时,亦同时指向了当地政府部门的不作为。人神共愤的滔天罪恶固然是黑窑主直接犯下的,但基层政府部门的失职渎职乃至官黑勾结,是可以想见的,而且也是被相关报道所印证了的事实。
黑砖窑长期肆虐的背后,一种令人担忧的现象已经凸显:当地基层已经呈现出明显的“软政权化”特征。
“软政权化”是这样一个概念:各级公务人员缺乏对具体法律的遵守与实施。在“软政权”中,通行“权钱交易”原则,制度、法律、规范、指令、条例等都可以讨价还价。一些权力执掌者利用这种“随意性”大肆牟取私利。比如,黑窑主竟是村党支部书记的儿子;竟有公安人员要求家长“不是你们的人不要管”;竟有劳动执法人员参与倒卖童工;山西警方的介入竟需要河南警方向公安部“提请督促”;当地政府开始“知道”这种现象并“紧急清查”,也竟是在中央领导批示和全国总工会的工作组进驻之后……
与“软政权化”如影随形的,往往是“西西里化”———政府工作人员与不法分子勾结合谋。从这一角度看,此权力又很“硬”,只不过是违法乱纪的“硬”。尤其是,当地政府部门为什么会对这些规模很大的“现代奴隶工场”如此听之任之?若说其中没有“官黑合谋”显然是不可能的。
基层“软政权化”也好,“西西里化”也罢,如果听任这种现象发展下去,类似事件必将还会发生。所以,对当地基层政权进行大力整肃,已是刻不容缓。
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